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辉瑞八国行贿 遭6016万美元罚单-1

2012年08月09日 09:46    来源:腾讯网    王晋添

在某些潜规则盛行的市场上,即便是全球行业巨头,也要依靠一种连它们自己都难以启齿的手段获得成功——行贿。

8月7日,美国证券交易委员会(SEC)披露,全球最大制药企业——辉瑞制药(Pfizer)在包括中国在内的八个国家,向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。

昨日,辉瑞中国网站就SEC的上述指控发表公开声明,称该公司已与美国司法部和SEC达成和解协议,为该公司及其子公司惠氏制药(Weyth)的违法行为,缴纳6016万美元的罚金。

不过,辉瑞在上述声明中并未使用“行贿”一词描述自己的行为,而全部代以“令人失望”的“不当支付事宜”。

医药业内人士向《第一财经(微博)日报》表示,在包括中国在内的一些国家,跨国药企针对医生和政府官员的“公关”活动充斥着销售提成等违法的“潜规则”,一条从药厂到医院甚至政府监管部门的黑金链条已经稳固形成。

辉瑞2004年就已知情

根据SEC的指控,辉瑞在保加利亚、中国、克罗地亚、捷克、意大利、哈萨克斯坦、俄罗斯和塞尔维亚等8个国家的子公司雇员和代理向当地官员和医生行贿,以便获得监管与处方等方面的认可,以此拓展销量。为掩盖行贿行径,辉瑞将这些费用列为促销、营销、培训、差旅、临床测试、货运、会议和广告等合法支出,违反了美国《反海外腐败法》(FCPA)。

根据1977年出台的《反海外腐败法》,任何美国公司、自然人或者在美国上市的公司,其在海外市场的贿赂等腐败行为皆在该法的监管、制裁范围之内。

而根据SEC提交给美国哥伦比亚特区巡回法院的起诉书,辉瑞的行贿活动甚至可以追溯到2001年。

这就意味着,在过去12年中,这家全球最大制药公司最关键的销售合规体系,至少在全世界8个国家出现了严重“安全漏洞”,包括其全球增长最快的市场——中国。

“我们目前能说的只有声明中的内容,更多的信息现在还不能提供。”昨日,辉瑞(中国)中国区企业沟通部负责人席庆接受本报采访时表示,对于后续是否涉及中国政府追偿等问题,现阶段还无法回应。

辉瑞昨日在其声明中承认,早在2004年就发现当时收购的克罗地亚子公司部分员工存在“不当支付行为”,此后,“辉瑞法律与合规部门的员工、外部律师和审计师集中在全球各地开展了为期多年的调查活动”。

声明同时承认,在2009年辉瑞以680亿美元的天价并购惠氏后,尽职调查发现后者在中国、沙特阿拉伯、印度尼西亚、巴基斯坦存在不当支付行为。

按照SEC的指控,最晚于2005年起,惠氏在中国、印度尼西亚和巴基斯坦负责销售营养品的子公司,为鼓励医生推荐惠氏产品,以提供现金、手机或旅游等方式行贿,并通过虚假发票加以掩饰。

“为增加药品销量,辉瑞中国子公司雇员邀请开药量较大的医生参加俱乐部性质的会议,包括各种娱乐休闲活动。此外,辉瑞中国子公司还制定了积分项目,医生可根据开出的辉瑞药品数量获得积分,这些积分可用于兑换医学书籍、手机、茶具和眼镜等物品。”SEC称。

尽管辉瑞在声明中并未直接承认“行贿”罪名,但该公司表示,为解决这些“历史性问题”,辉瑞将分别支付1500万美元罚金、1600万美元的不当得利和1030万美元处罚前利息;与此同时,在与SEC签订的单独民事和解协议中,辉瑞的子公司惠氏同意缴纳1720万美元的不当得利和166万美元的处罚前利息,“以解决在美国以外的4个子公司发生的不当支付事宜”。上述各项费用合计6016万美元。

黑金链条

“医药领域的商业贿赂一直是这个行业的顽疾,各国政府都在持续打击,但在业绩压力驱动下,始终挥之不去。”昨日,某医药行业权威专家向本报评论称,“如今,一条从药厂到医院甚至政府监管部门的黑金链条越来越稳固了。”

由于跨国制药公司产品多集中于处方专利药领域,无论是进入中国市场的政府审批,还是在销售终端医院医生的处方,都对其最终的产品销售至关重要。

因此,在业内,带金销售是几乎所有企业都会采用的“规定动作”。

“说白了就是销售提成。”前述专家告诉本报,“由于医药领域的特殊性,尤其是信息不对称,药品企业医药代表给医生的‘销售提成’是绝对的违法行为,被所有国家明令禁止。”

上世纪80年代后期,全球跨国制药公司大批进入中国,随着国内医药市场迅速放开,对医生的“学术营销”等销售模式也迅速发展起来。

“医院推广和政府事务几乎是我们最重要的两件事,一个实现销售,一个是在中国放行。”某跨国药企销售主管告诉本报,“如果能进入医疗保险等政府付费目录,某个产品在中国市场上几乎就可以顺风顺水、高枕无忧了。”

在这样的环境下,医药领域的商业贿赂问题愈演愈烈,据商务部的统计资料表明,在全国药品行业,作为商业贿赂的药品回扣,每年侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年税收收入的16%。

“前几年会组织医生出国进行高规格的学术考察,或者以技术服务费、咨询费、顾问费、赞助出书等方式给对方好处,这些支出也能够以‘售后服务’的名义堂而皇之地纳入公司的财务报表里。”上述销售主管透露。

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