政府守信践诺机制 护航社会资本投资
2016年12月22日 09:31
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政府守信践诺机制的完善问题被纳入顶层设计，这无疑是给眼下PPP项目落地现存的瓶颈找到了一个突破口，向社会资本方给出了一颗定心丸。记者在梳理舆情监测平台相关信息时发现，全国范围内政府守信践诺机制的建设工作目前正呈现出“快步走”的态势，例如广东、山东、湖北、河南等各省份，均已在《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的指导下，编制了相应的省级规划并落地执行，在全国第二批创建信用体系建设示范城市中，以上省份均有多个城市入列。
此外，数据还显示，在与守信践诺机制相关的全部信息中，产权、政府和保护成为了被提及频次最高的词语，而基于“保护”一词所涉及的相关舆论显示，政府守信践诺机制的不断完善，将为PPP的健康发展保驾护航。
众所周知，由于PPP项目的周期长达10-30年，虽然此前中央和地方政府都在大力推行PPP，但签约率却总是起不来，主要原因或许正如清华大学建设管理系王守清教授所说的那样，90%的企业家、70%的民企顾虑“政府失信”，同时，在此前的一些调研中，许多受访企业也曾表示出希望涉足PPP项目，但担心政府、领导人换届后不承认“旧账”。顾虑的存在源于此前相关事件屡有发生。以国内首个PPP项目——福建泉州刺桐大桥为例，大桥社会资本投资方名流公司与当地政府签订了合作协议后，经营排他权既未受到保护，也未收到补偿，反而后续又两次被地方政府要求，投资该项目的附加增项（未写在初始合同中），增加了项目投资总成本，最终导致名流公司希望提前退出合作。 |
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