挖潜银色经济 聚焦健康投资
2016年11月15日 01:53
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中国正在不可逆转地冲进老龄化的快车道。对于未富先老的中国,老龄化绝对是个巨大的挑战。而在硬币的另一面,是与老龄化相伴的银色经济,潜力巨大,等待挖掘。中国能否积极主动地面对现实,努力收割老龄化过程中蕴含的第二次人口红利,将在很大程度上决定中国经济能否持续健康发展。
和其他国家经历的老龄化相比,中国式老龄化有其自身特点,包括未富先老、老人规模大、老化速度快、家庭规模小因而养老功能弱、老人整体健康程度差、养老保障体系待完善等。这些现状之严峻使得很多人对老龄化存有忧虑。
老龄化的确正在对中国经济产生越来越深刻的影响。从发达国家发展历程看,老年抚养比超过17.5%后,每升高1个百分点,人均GDP就会下降0.2个百分点。而中国2015年的老年人总量为2.2亿,16到59岁劳动年龄人口为9.1亿,老年抚养比已经达到24.3%。
在老龄化趋势已经无法逆转的背景下,冷静面对挑战,寻找解决之道,是理性的选择。危机背后是发展和提升的机会。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,人口老龄化既是一个摆在面前的挑战,也是寻找新的经济增长动能和新的增长来源的一个突破口。复旦大学社会发展与公共政策学院教授王丰与夏威夷大学教授安德鲁·梅森2006年合作的论文《中国经济转型中的人口因素》中提到,当人口红利转变为人口负债之后,人口老龄化有可能加速资本积累,从而加剧经济的资本密集度,进而提高劳动者人均产出,实现第二次人口红利。
王丰认为,老年人的积蓄数额巨大,实现第二个人口红利,就要把因人口老龄化积累起来的资金变为能够提高生产率的资本,这牵涉到一系列金融市场和体系的改革。人口老龄化如果没有加速资本积累,而是加速财富转移,比如财富以家庭资助或者政府公共养老金的方式转移到老人,就无法实现第二次人口红利。他同时提醒,现收现付的养老金体制最容易实现赡养当前退休人员的短期目标,但这种策略会使中国错过取得第二个人口红利的机会。跟第一次人口红利一样,第二次人口红利的存在表明在老龄化的人口结构中蕴藏着有利于经济发展的机会。然而机会不等于现实,只有努力通过各种资源配置和制度改革将积蓄转化为可以提高劳动生产率的资本,才能将第二次人口红利收割到篮子里,否则,所谓的第二次人口红利只是一个画饼。 |
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