安徽省人大专题询问银行业

如何化解中小企业融资难、融资贵难题，银行业如何帮助安徽“三煤一钢”企业脱困转型……9月29日下午，安徽省十二届人大常委会第三十三次会议举行联组会议，就实施银行业监督管理法、服务地方经济发展情况进行专题询问。短短一个半小时时间，共有10位常委会组成人员和省人大代表发问。中国银监会安徽监管局、省政府金融办、国家开发银行安徽省分行等金融机构主要负责人到会应询。据了解，省人大常委会听取和审议垂直管理部门专项工作报告并开展专题询问，在全国省级人大层面尚属首次，对于深入推进依法治省、推动金融更好服务地方经济发展具有重要意义。“融资难、融资贵，一直是困扰小微企业发展的突出问题。今年，中央和省里先后出台一系列缓解小微企业融资难问题的政策措施。请问我省是如何贯彻落实这些政策措施的？”询问会上，如何化解中小企业融资难题成为丁兰香、柳青扬、王芳等委员和代表们一致关注的热点话题。

“代表提这个问题很具有普遍性，从我们掌握的情况来看，既是热点问题，也是难点问题”。银监会安徽监管局局长田建华认为，企业在经营中，应该避免盲目投资行为，量力而行。“省里做了很大的努力，包括在财政比较困难的情况下，每年安排32亿，市县还进行配套，省市县共拿出52亿来补充担保机构的国有资本金。”“下一步还要进一步深化供给侧金融改革，发展地方金融机构为小微企业服务”，田建华介绍，目前除了83家农商行，66家城镇银行以外，徽商银行开设40个惠农支行，把机构网点延伸到乡镇，来加强服务。国元信托公司董事长张彦表示，国元信托公司根据中小企业的特点，结合信托模式上，通过引入政府的基础资金，在信托的平台上融合社会资金，通过组合建立信托品种，投放给特定的中小微企业。此外，对中小企业开辟绿色通道、优化审批环节、提高审批效率，根据企业财务状况和资产状况，分别通过股权投资、债权和收益权等方式介入。“今年上半年，国务院发布了帮助钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的文件，我省也进行了相关研究部署。建设银行安徽省分行是如何发挥自身服务优势，帮助我省‘三煤一钢’等企业脱困转型的？”李益湘委员最关心传荣产业企业生存情况。

建设银行安徽省分行副行长吴振广介绍，到目前为止，安徽的三煤一钢已经全部纳入到建设银行总行的优先支持类的客户名单，坚决落实省政府对“三煤一钢”不压贷、不愁贷、不惜贷的要求，加大对“三煤一钢”的板块投入力度，实施改造升级，目前为止已经为“三煤一钢”企业投资了达到50亿。同时通过创新产品持续支持走出去的企业，今年为马钢同步办理了同业首笔跨境供应链融资业务千万美元，通过融资租赁等保底业务为淮北矿业集团办理了一个亿的政策，为企业减少财务成本50多万元。“中小企业是“大众创业、万众创新”的主体。请问徽商银行作为地方银行，在支持中小企业“双创”方面进行了哪些积极探索？”杜方平代表向徽商银行董事长李宏鸣发问。“从某种意义上来说，没有中小企业就没有徽商银行的发展。”李宏鸣介绍，徽商银行对中小企业的信贷主要是要根据中小微企业自身的特点，开发出更具特色化、差异化的产品。借用了现代的信贷的技术，全方位的、主动的了解中小企业的实际状况，把风险控制在事先、控制在全过程。

针对针对起点高、发展快的科创型企业，徽商银行为之提供全生命周期的服务，比如说在种子期、萌芽期，就和各地的孵化器公司或者是孵化园合作，提供种子贷。等这些企业快速成长起来时，会推出了创业贷、创新贷。待企业进入到成熟期，徽商银行会专门推出三板贷，提供综合的金融服务，也包括投贷联动的探索。国开行在支持我省棚户区建设方面有什么具体的打算？丁明委员较为关心棚户区改造方面的资金支持。对于丁明的问题，国家开发银行安徽省分行行长于丕涛从数据入手介绍，国开行这一块正式承诺贷款1700亿，截至目前为止，已经发放贷款将近100亿，支持全省80%的棚改任务，惠及140万中低收入群众。“我们参与了全省2013年到2017年全省棚户区改造规划的编制工作，并且以规划为蓝图，配套成立了我们系统性的融资规划，为后续的资金供应提供了保障”。于丕涛表示，国开行建立了一套高效率的运行体制，全省统一评审、统一授信、效率非常高，节省大量时间。此外，七次调整利率，基准利率下浮18%到20%，贷款期限由过去的十五年延长到25年，全力支持安徽省棚户区改造工程。

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