补齐金融人才短板助推金融创新发展

小平同志曾讲：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”近年来，在市委市政府的重视推动下，我市金融体系加快健全、金融结构逐步优化、金融产业日益壮大。与此同时，金融人才短板愈发显现。金融领域要深入贯彻赶超发展战略，奋发有为、更大作为，人才短板必须要加快补齐。

一、高层次金融人才需求迫切

（一）金融服务创新亟需人才驱动。新常态下，经济社会发展对金融提出了新要求、新任务，如何更好地服务实体经济、服务小微企业、服务“六重”计划，是必须攻克的重大课题，需要在创新的深度和广度上再下狠功夫。以小微企业为例，虽然我市在小微专营体系建设、融资渠道和服务创新等方面，都进行了积极有效探索，目前全市银行机构小微贷款余额1230.7亿元，覆盖小微企业8.67万家（户），但是小微企业“两难”矛盾仍未根本缓解。金融服务小微企业，必须培育一批创新型金融人才，注入新的活力，转变传统做法、突破思维僵局，创新新的产品、服务、渠道和模式，才能从根本上缓解小微企业融资难。

（二）金融产业发展亟需人才引领。金融的核心作用，不仅体现在金融的资源属性，而且还体现在金融的产业属性。省委省政府将金融业作为七大万亿产业来重点打造，市委市政府将金融业定位于重要的支柱性产业、现代服务业的龙头产业，力争“十三五”期末金融增加值在国民经济中的比重达到10%左右。按此目标，“十三五”期间我市金融产业增速平均每年至少要快于gdp4个百分点。这要求金融业必须创新、超常规发展，顺应新型金融业态发展趋势，大力招引高层次金融人才，培育一批“掌舵者”、“操盘手”，加快发展新业态，培育新增长点。

（三）区域金融竞争亟需人才支撑。我市地处长三角中心腹地，东临上海国际金融中心，南连杭州区域金融中心，北接苏南经济发达区，金融竞争激烈十分。区域竞争究根结底是人才的竞争，在传统金融的竞争中，我们掉队了，比如，地方银行机构发展，不论从资产规模，还是创新发展速度、质量，苏南明显快于我们。在新型金融的竞争中，能否打造特色金融品牌，集聚金融资源服务经济社会发展，实现金融竞争弯道超车，需要一大批金融技术娴熟的“赛车手”，依靠高层次金融人才来支撑。

二、高层次金融人才短板明显

（一）总量不大。我市金融人才的积累时间较短，金融人才占比较低，2015年每亿元gdp金融从业人员约7.2人，低于全省平均水平22.6%，远不能满足金融创新发展的需求。

（二）结构不优。金融人才95%以上集中银行、证券等传统金融行业，金融控股、基金投资等新型金融业态集聚的人才极少；“士兵”型人才多，“将帅”型人才少；尤其是在金融改革创新步伐不断加快，融资方式由间接融资向直接融资转变，金融体系由传统金融向新型金融转型，金融格局由分业经营向混业经营转向的趋势下，复合型、创新型金融人才短板尤为明显。同时，基层金融人才储备不足，也是亟需正视的课题。

（三）氛围不浓。相比先进地区，重视、关心、培育金融人才的社会氛围还不浓，缺乏类似于“国千”、“省千”人才计划高端金融人才招引、选拔、培育机制和载体；缺乏针对高层次、亟需型金融人才的扶持政策。

三、加大金融人才培育力度

（一）强化规划引导。紧紧围绕“十三五”规划目标任务以及金融创新发展的总体要求，加强金融人才培育规律性研究，科学谋划“十三五”金融人才工作目标、平台载体、实现路径以及政策措施，定期编制金融人才需求目录和计划，引导市内外金融人才与地方金融创新发展高效对接，加快金融人才集聚。

（二）优化人才环境。强化人才政策，研究出台加快金融人才队伍建设的实施意见，从软、硬件两个方面，加大扶持力度。完善金融人才招引机制，建立高层次金融人才培育责任制，充分发挥金融机构、新型金融业态、产业园区的主体作用，加快构建政府与市场双管齐推的工作格局。构筑金融人才培养平台，借助国内外高校、研究及培训机构的资源，打造一批金融人才培养基地。

（三）加大引育力度。一方面眼睛向外看，紧盯京、沪、深等金融人才集聚地区，组织开展招引对接活动，加大高层次金融人才招引力度。另一方面眼睛向内看，充分发挥银、证、保等金融机构以及上市公司、金融控股等骨干企业的“孵化器”作用，强化金融人才的培育。

（四）形成工作合力。充分发挥市人才工作领导小组的组织领导和保障作用，建立金融人才工作考核机制，整合各方力量、发挥各级作用，上下联动形成工作合力。加大宣传力度，注重典型引入，大力宣传和营造我市爱才、惜才、扶才的良好氛围和环境，增强我市金融人才招引的软实力。

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