七大举措提高民资积极性

　新华网北京5月12日电（唐斓）5月12日，国家发改委召开新闻发布会，发改委新闻发言人赵辰昕出席会议并表示，民间投资是我国固定资产投资保持较快增长，经济保持平稳运行的重要支撑力量，发改委将采取七项措施努力稳定民间投资。统计数据显示，2013年、2014年、2015年，全国民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重分别是63%、64.2%和64.2%。然而2016年一季度，在全国固定资产投资同比名义增长10.7%，增速比1-2月份加快0.5个百分点的情况下，民间投资占比仅为62.0%，比2015年同期降低3个百分点，比2015年全年降低2.2个百分点，呈现明显下滑状态。

　　5月9日，《人民日报》刊发的《权威人士谈当前经济形势》中指出，民营企业投资大幅下降为当前经济暴露出的新问题之一。而李克强总理也分别在5月4日主持召开的国务院常务会议上，指出民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量，必须采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽准入，打造公平营商环境，促进民间投资回稳向好。在5月9日的放管服会议上，他再次强调要抓紧建立行业准入负面清单制度，破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、教育等领域不合理限制和隐性壁垒，坚决取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款，做到同股同权，保障民营资本合法权益。

　　赵辰昕在发布会上表示，从统计数据来看，我国近年来民间投资比重总体是稳定的。国务院也先后出台了一系列政策文件，包括2005年的“非公经济36条”、2010年的“民间投资36条”和2014年的“鼓励社会投资39条”，各地方、各有关部门积极行动，出台了一大批配套政策措施。与此同时，发改委会同有关方面大力推广PPP模式、着力推进简政放权放管结合优化服务，为调动民间投资积极性做出了积极努力。其中，包括进一步放宽民间资本市场准入、加强和改善政府服务、营造公平竞争的投资环境等七项具体措施。

　　光大证券首席经济学家徐高指出，对未来进行投资，预期管理很重要。要促进民间投资，关键要给予投资者信心，让投资者相信经济是能持续增长，投资是有回报的。比如，政府基建投入还应加大力度，政府简政放权也要适当推进。与此同时，要促进投资，还有一些长期、软性制度环境有待改善。此外，北京大学经济学院教授苏剑表示，第三产业有很大投资空间，越往高端服务业发展，越需要有更完善的体制机制加以保障，这样民间资本才能放心大胆进入。比如，国内知识产权保护不够，研发、电影等领域发展不足，这些都需要完善的司法制度加以保障。

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