实行融资渠道、资金运作、还贷来源

　　记者近日从省发改委以工代赈处获悉，为实现精准搬迁、稳定脱贫，按照中央部署，省发改委将从融资渠道、资金运作模式、还贷来源三个方面实施创新举措，推动易地扶贫搬迁工作顺利实施。创新融资渠道方面，此次易地扶贫搬迁资金来源渠道包括五个方面，一是中央预算内投资人均7000元；二是地方债人均近1万元；三是专项建设基金人均5000元；四是国开行、农发行政策性贷款人均3.5万元，中央财政贴息90%，期限20年；五是贫困户少量自筹，原则上人均不超过3000元，户均不超过1万元，考虑贫困户的实际困难，省政府决定，由市、县政府统筹相关资金帮助贫困户解决自筹资金部分。省发改委以工代赈处相关负责人表示，以上资金中，中央预算内投资无需偿还，地方债由省级财政负责偿还，专项建设基金和长期贷款由地方政府分年偿还。

　　在创新资金运作模式方面，易地扶贫搬迁采取政府购买服务的形式，省级政府设立投融资主体，县级政府成立项目实施主体，负责承接地方债、专项建设基金和两行长期贷款，同时鼓励地方政府整合相关资金用于易地扶贫搬迁。

　　在创新还贷来源方面，国家明确由省级政府出台相关政策，统筹地方可支配财力，特别是要用好用活城乡建设用地增减挂钩政策，允许建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内交易，形成的收益优先用于支持投融资主体还贷。“十三五”时期，我省易地扶贫搬迁人口为8.3万人，今年计划搬迁2.8万人。省发改委负责人表示，县、乡、村三级应做好建档立卡贫困人口搬迁对象的精准识别、精准确认工作，确保精准到户、到人。

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