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2015年四川企业债券融资工作成效显著

2016年02月07日 01:04    网站管理员007

2015年,四川省发展改革委按照四川省委、省政府要求,抓住下半年国家发展改革委降低企业债券发行门槛的政策契机,加大工作力度,在巩固传统城投债发行规模的基础上,大力开展品种创新,积极推动各地发行项目收益债、可续期债以及双创孵化、城市停车场、城市地下综合管廊等专项债。

 

全年共预审转报了33家企业的发债申请,申报发行规模449亿元,比2014年全年212亿元的规模大幅增长;18只债券243.5亿元获得国家发展改革委核准,创历史最高水平;18只债券共161.5亿元已成功发行(包括2014年获批2015年发行和2015年获批当年发行),发行只数全国第4、发行规模全国第6,相比2014年发行只数排名第9、发行规模排名第11的位次有显著提高。

 

总的来看,2015年四川省企业债券融资工作呈现三大特点:一是创新品种百花齐放,屡创第一。已获批的成都地铁可续期债券(70亿元)是全国规模最大的可续期债券;泸州市城市停车场建设项目收益专项债券(20亿元)是全国第一只专项企业债券,也是《项目收益债券试点管理办法》发布以来获批的第一只项目收益债券;内江建工集团有限责任公司双创孵化专项债券(6亿元)是全国第一只双创孵化专项债券;四川煤气化有限责任公司项目收益债券(20亿元)是全国第一只工业类项目收益债券;此外,内江地下综合管廊专项债、威远穹窿旅游专项建设基金+项目收益债、阆中城市停车场项目收益专项债等创新品种已上报国家发展改革委。二是债券资金投向广泛,拉动有力。

 

四川省企业债券市场坚持以产业政策为导向,募集资金紧紧围绕政府重点工作任务,与实体经济和项目建设紧密结合,全部投向新开工或在建项目,有力拉动了各地投资。在四川省2015年申报的449亿元企业债券中,用于城市基础设施建设114亿元,用于开发区(园区)基础设施建设34.5亿元,用于保障房建设121亿元,用于安置房等其它民生工程建设102亿元,用于支持小微企业和产业项目建设77.5亿元,一共将拉动1650亿元的项目投资。三是县域企业踊跃发债,成效显著。

 

国家发展改革委对城投企业发债长期实行指标限制,非全国财政百强县没有发债指标。为支持县域经济发展,四川省发展改革委积极向国家发展改革委单独争取发债指标。2015年6月以后,国家有条件放开了县域企业的发债指标限制,我委进一步加大了县域企业的发债工作力度。江油、崇州、邛崃、郫县、仁寿等县(市)城投公司已获批发行企业债券,募集资金共48亿元;金堂、都江堰、资中、简阳等县(市)城投公司发债申请也已上报国家发展改革委待批。

 

2016年,四川省发展改革委将按照省委要求,进一步加强企业债券融资工作,加大力度推进各品种企业债券的申报发行,一是保持与国家发展改革委的沟通联系,做好政策宣讲和培训;二是大力推动县域企业发债,有针对性地加强对拟发债企业的前期指导和服务工作;三是继续推进企业债券品种创新,推广可续期债和各类专项企业债券,探索“基金+债券”融资模式;四是加大企业债券贴息力度,引导省内更多企业通过发行企业债券融资,为全省促投资、稳增长提供更加有力的资金支持。

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