2015年铁路的募集规模有望达到2000亿~3000亿元

　   7月8日，国家发改委正式印发《铁路发展基金管理办法》。该办法规定，铁路发展基金存续期15~20年，中国铁路总公司（下称“铁总”）为基金发起人及政府出资代表人，同时吸引社会资本；基金中七成资金充当国家铁路项目资本金。有媒体报道称，铁路发展基金的年管理规模将有望达到2000亿~3000亿元。

      “当时有一种提法是建立试验区，甚至具体到想把第一家分行设在广东进行融资的试验，以广深线等铁路干支线作为抵押发行股票债券，这可以将沉积在广深等干线上的巨额资金盘活，接着再逐步渗透到上海局、沈阳局等。”当年参与过内部讨论的一位铁路人士说道。

　　据他介绍，当时的思路是由拟建立的铁路发展银行吸收铁路员工和社会存款，业务范围包括向铁路单位发放贷款、汇兑，发行债券、股票，发放铁路信用卡、经办货币收付，资金结算、保管等，俨然一个五脏俱全的专业银行。

　     谁也没想到，一场疾风骤雨般的债务风暴直接促使这个无疾而终的话题被旧事重提。铁总2014年一季度审计报告显示，截至2014年3月31日，铁总负债合计为32690亿元，负债率高达64%，为2012年以来的最高值。

　　 如果按照有关媒体分析，铁路发展基金2014年、2015年的募集规模有望达到2000亿~3000亿元，但按照不低于70%的资金用于充当国家铁路项目资本金的规定，即使再吸引部分民资参与，可能募集资金也只够勉强填补新增投资。据媒体报道，今年以来全国铁路固定资产投资连续上调，2014年的投资额度已增至8000亿元，为历史第二高位。
　
 

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