西电东输设备采购 、招标代理等借机向关联企业输送利益8.19亿元

        审计结果表明，国家电网公司和南方电网公司逐步健全项目法人责任制、合同管理制和监理制，及时筹措建设资金，规范财务收支管理，保障了西电东送工程顺利实施。但输变电建设管理中也存在一些问题：

　　工程建设中存在违反招投标规定的问题。主要是电网公司未经招标将部分电网工程直接发包给关联企业，招标中存在大幅压缩招投标时间、评标不合规等问题，涉及金额34.39亿元，占审计抽查金额的16%。

　　设备材料采购、招标代理等业务中存在未按规定招标问题。主要是电网公司直接指定关联企业承担部分设备材料采购、招标代理等业务，并借机多支付相关费用，由此向关联企业输送利益8.19亿元。

　　工程投资控制不严问题。主要是电网公司工程初步设计概算偏高，约束力不强，存在多支付工程价款、挤占工程建设成本等问题，导致多计投资10.44亿元。

　　套取建设资金私设“小金库”问题。主要是电网公司所属部分施工单位编造虚假合同、使用虚假发票等套取电网工程建设资金13.81亿元，私设巨额“小金库”，主要用于发放奖金、列支各种费用。

　　此次审计发现的涉及工程招投标、设备材料采购、建设资金使用等方面的违法违纪案件线索，已依法移送有关部门查处。

　　西电东送工程是将西部能源资源优势转化为经济优势，促进东西部地区经济协调发展的重要工程，也是我国西部大开发的标志性工程之一。该工程从1993年开始启动，经过20多年的发展，累计投入资金数千亿元，主要围绕北、中、南3条送电通道，建成了若干个发电项目和电网输变电项目。

　　西电东送工程投入运营以来，有效缓解了能源资源与电力负荷分布不均衡的矛盾，带动和促进了东西部地区经济社会快速发展，提升了电网运营安全保障水平，推动了电力工业技术进步，但也存在电力项目建设管理体制急需深化改革等问题，有必要对西电东送的规划、体制、建设、管理、效益等情况进行检查、评估和总结，以有利于该工程进一步发挥积极作用。
 

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