陆良破解融资瓶颈

陆良县按照“政府引导、市场运作”原则，继续深化农村金融改革，创新农村抵(质)押担保方式，丰富农村抵（质）押担保内容，全面推进农村住房财产权、林权（农村林地承包经营权）、农村土地承包经营权抵押贷款。

全县农村金融机构面向945户新型农业经营主体发放农村“三权”抵押贷款945笔，贷款金额5亿多元，其中农村房屋财产权抵押贷款654笔，4.29亿元；林权抵押贷款289笔，贷款金额6600万元；农村土地承包经营权抵押贷款2笔，1100万元，积极破解“三农”融资瓶颈，缓解农业投入不足，支持现代农业发展。

该县研究制定《陆良县农村“三权”抵押贷款实施方案》，建立健全农村“三权”抵押贷款工作协调机制，形成由政府主导、金融办主办，人民银行、监管部门、登记机关、商业银行、担保公司、保险公司、中介机构等部门积极参与，相关职能部门协调配合、各个方面齐抓共管的农村“三权”抵押贷款推进发展新格局。

该县“三权”登记机关一切从陆良实际出发，坚持效率优先原则，稳步开展“三权”确权颁证工作，加快建立操作规程，简化登记程序，尽量做到简便易行、费用低廉；建立健全农村综合产权交易市场，促进农村“三权”资产自由合理流转；通过有力措施，积极支持引导城市商业银行、村镇银行、小额贷款公司、担保公司等更多金融机构进入“三权”抵押贷款业务市场，积极扩大参与金融机构范围。探索建立农村“三权”抵押贷款风险补偿机制，对“三权”抵押贷款业务开展良好的银行给予财政补贴及奖励；加快构建“三权”抵押专业评估中介体系，重点从“三权”价值评估、价值确认标准、收费比例以及收费监督等方面进行统一规范，严格评估机构操作行为。

金融机构进一步解放思想，拓宽视野，创新抵押担保方式，通过“三权”整体打包、一揽子捆绑的方式，作为贷款农业经营主体申请贷款的抵押物品，更好地满足农村贷款市场需求；通过对信用等级高、经营管理能力强的农户实行集中审批、一次授信、分期使用的办法，增强“三权”贷款灵活性、操作性；通过“三权”抵押贷款同小额贷款、小微企业发展政策联系起来，更好地发挥联动效应；通过探索“‘三权’抵押＋联户担保＋保险公司”、“‘三权’抵押＋信用贷款＋保险公司＋担保公司”、“‘三权’抵押＋专业合作社担保＋保险公司”、“‘三权’抵押＋产品销售公司”、“政府＋担保＋银行＋‘三权’贷款农户”等多种新模式，为广大农户提供更多更新的贷款产品，更好地支持农业及农村经济发展。

该县进一步健全完善农村金融生态环境建设协调机制，加强农村信用体系建设，着力优化农村金融生态环境，由政府金融办牵头“一行三局”联合组织开展以农民参与、农民受益、农民讲诚信为基本方法，以优化农村金融投资环境、建立农村信用长效机制为主要目标的“诚信农村”教育活动，不断健全农村征信系统，切实抓好农户信用档案建设；协调有关部门制定完善相关司法措施，依法受理和妥善审理、执行有关农村“三权”抵押贷款及农户小额信用贷款的纠纷案件，充分保障各方合法权益。孟华涛

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