衡水打击非法集资行为

3月15日，证券日报刊发了一篇题为《河北衡水民间高息借贷样本：房企停工推倒“多米诺”骨牌投资者担心血本无归》的报道，文中指出：近年来衡水银信投资担保、伸财担保等多家投资担保公司吸收民间资金，陆续出现资金周转困难，部分集资参与人投资资金血本无归。 近年来，受经济下行压力影响，全国各地非法集资总体形势异常严峻，非法集资案件继续进入高发、频发期，且呈区域扩散、领域蔓延态势，备受社会关注的e租宝、昆明泛亚、廊坊黄金佳等重大涉嫌非法集资案件相继爆发，涉及金额大、参与人员多、影响范围广，严重影响了正常经济秩序和社会和谐稳定。

衡水市和全国各地非法集资总体形势基本一致，2015年先后发生了几起涉嫌非法集资案件，出现了一定风险隐患。但在全国、全省统一部署下，衡水市按照“打早、打小、打苗头”的原则，坚持“疏堵并举、打防结合”总方针，加强组织领导，健全工作机制，采取多种有力措施，组织开展了宣传教育、集中清理整治、广告资讯信息排查清理等一系列专项非法集资整治活动，严厉打击非法集资违法犯罪行为，全市整体形势稳定可控，经济社会发展稳定大局没有因此受到影响。 

宣传教育方面。组织开展贯穿全年的集中宣传教育活动，将每年4月份定为全市防范打击非法集资集中宣传月，充分利用报刊、电视台、电子屏、手机短信、网络、微信等多种宣传手段，扩大了处非宣传覆盖面，2015年累计在燕赵都市报、衡水日报等新闻媒体刊发各类宣传稿件50余篇。同时，组织印制了《认清非法集资危害避免上当受骗——市处非办致学生家长的一封信》10万余份，在全市广大中小学生中分发。宣教工作中，该市把“什么是非法集资”、“参与非法集资，法律不保护”、“风险自担、责任自负”、“拒绝高利诱惑、选择正规投资渠道”等内容作为重点，有针对性地组织开展宣传教育。注重加强防范打击非法集资知识培训。去年6月份，组织召开全市非法集资知识专题培训会议，邀请国务院处非办专家就打击处置非法集资工作作专题培训。通过宣传培训，各级各部门提高了对非法集资的识别认定和打击处置能力，广大市民认清了什么是非法集资、非法集资的危害，主动维权意识显著增强，自觉远离各种非法集资行为，有效遏制了非法集资蔓延的势头。 

专项整治方面。根据国务院和全省统一部署，该市自2015年6月15日起至8月31日，集中开展为期三个月的非法集资专项整治行动，通过采取摸排、清查、约谈、签订责任状、承诺书等措施，对投资理财公司、房地产等14个领域是否存在非法集资行为进行了专项整治，努力形成打击非法集资高压态势和浓厚氛围，对部分露出苗头的投资公司进行重点整治，将非法集资扼杀在萌芽状态，非法集资蔓延情形得到有效遏制。今年又根据形势变化和工作需要，自3月1日起至6月30日，在全市开展为期四个月的非法集资十大集中清理整治活动，明确把投资公司、房地产公司、银行业作为整治重点。目前，集中清理整治活动正在紧张有序地推进当中。 

打击处置方面。该市公安机关对非法集资实行“零容忍”策略，重拳出击，铁腕整治，综合多警种力量，发现一起、打击一起，特别是对已立案的衡水融盛投资、伸财投资公司涉嫌非法吸收公众存款案等重点案件进行严厉打击，加快案件侦办进度，控人控钱控资产，最大限度追赃挽损，切实保障广大社会公众的合法权益。同时，将工作中发现群众集中反映强烈、涉及人员众多、金额较大的银信投资担保等几起涉民间借贷纠纷或涉嫌非法集资线索，交办相关县市区政府及公安机关妥善处置。 

　　下一步，该市将继续把打击和处置非法集资工作作为保障广大人民群众财产安全和正当利益、维护社会和谐稳定的一项重要工作抓紧抓好，认真贯彻落实各级党委、政府决策部署，密切关注非法集资的新动向、新情况和新问题，严厉打击非法集资行为，确保及时预防和遏制非法集资事件的发生，切实维护社会稳定大局和人民群众切身利益，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。（供稿：衡水市打击和处置非法集资工作领导小组办公室） 

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