投资前景更大的几大潜力城市
投资前景更大的几大潜力城市 1）重庆、深圳 重庆的快速崛起，获益于国家行政资源倾斜，以及各种资源、设施的持续投入。自1997年重庆直辖以来，重庆在三峡库区建设和实施西部大开发战略中逐步崭露头角，在全国的市场中心、交通网络中心地位得到明显提升。尤其是“十一五”以来，重庆的综合实力得到明显提升，在其国家的中心地位得以稳固，同时国际门户地位也明显提升。 商务印书馆出版的《全国城镇体系规划（2006-2020年）》一书指出：根据加快中西部地区发展的实际需求，将重庆纳入国家中心城市，作为内陆地区的国际化门户和新兴市场中心，在推动西部地区工业化，促进城镇化平稳健康发展方面发挥更加重要的作用。 当前，国家对于重庆两江新区给予很高期望，在“空铁水”联合枢纽下，其定位欧亚国际物流大通道的门户与枢纽，为重庆的内陆开放高地奠定坚实基础，目前已吸引超过110家世界五百强企业落户。同时以轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息为主的现代制造业产业集群，以重大科研成果转化基地、灾备及数据中心为主的创新服务中心，都是国家在西部地区的重大布局。 谋略国家中心城市布局 数据来源：采用2000年、2010年和2015年全国国民经济和社会发展统计公报和重庆市国民经济和社会发展统计公报。 深圳凭借改革开放30多年的春风，走出了一条创新先锋城市道路，成为深圳模式的示范。目前深圳是粤港合作的先锋城市，是国家重要的口岸贸易中心、金融创新服务中心和高新技术产业创新中心之一。深交所、国家级自主创新示范区等重要政策载体，为深圳保持快速发展奠定坚实基础。深圳模式中引以为傲的创新中心，使其成为国家中心城市强有力竞争者。虽然深圳没有211大学，但其产学研商体系是国内最为完善的。 "十二五"期间，深圳战略性新兴产业年均增长20%以上，增加值占GDP比重超过35%，对经济增长的贡献率接近50%；全市拥有国家级高新技术企业4742家，2014年PCT国际专利申请量达1.16万件，每万人有效发明专利拥有量65.7件，是全国平均水平的13.4倍。 2）杭州、成都、南京、西安 杭州、成都、南京、西安这四座城市，都是历史悠久的国家历史文化名城，也是具有跨省域范围中心职能的城市，主要体现在交通枢纽、科技教育、文化传媒等方面。 这四个城市的人才储备长期来看较为优越，未来在发展科技创新、文化创意和区域性金融商务等产业方面具有突出优势。也正由于其兼具历史文化名城和区域性中心的优势，这四类城市的国家中心城市，成长路径应尤其突出文化弘扬与宜居品质提升两方面。 当前国家倡导“一带一路”战略，以促进沿线各国家和地区的文化交流，这四座古都是继北上广之外的国家文化交往中心城市，其战略价值和地位不言而喻。杭州最近几年发展尤为值得关注。杭州在21世纪初，就开始谋划品质之城发展目标与定位，其后更是转变发展理念，提出了美丽杭州规划行动。经过十多年潜心经营，为其赢得了G20峰会、世界游泳锦标赛、亚运会等一系列国际重大交往事件，使其国际知名度和影响力得到极大提升。 谋略国家中心城市布局 数据来源：采用2000年、2010年和2015年全国国民经济和社会发展统计公报和表中各市国民经济和社会发展统计公报。 3）武汉、沈阳、郑州 武汉、沈阳、郑州这三座城市，在近代中国发展史上都具有举足轻重的地位，也分别是中国长江中游地区、东北地区和黄河中游地区传统意义上的经济中心和交通枢纽城市。 这三座城市都位于中国人口过亿规模地区的中心，因此在培育区域市场发育方面具有区域性中心职能。但更为重要的是，这三座城市均是中国在推进制造业2025战略方面的重镇，它们跃升为国家中心城市的发展路径，离不开工业体系的全面扩展与升级。如果说北上广是拼世界城市，渝深拼全球创新中心领军城市，杭蓉宁西是拼全球文化中心城市，那么这三座城市就是拼全球制造业领军城市，是直接应对以美国为首的再工业化战略挑战的核心城市。 谋略国家中心城市布局 数据来源：采用2000年、2010年和2015年全国国民经济和社会发展统计公报和表中各市国民经济和社会发展统计公报。 武汉是当前长江中游地区的重化工业中心、钢铁与汽车制造业中心、高新技术产业基地；沈阳是全国重要的综合交通枢纽、装备制造业基地、全国性金融中心之一和商贸物流节点城市之一，肩负振兴东北老工业基地的重任；郑州是黄河中游地区的综合交通枢纽，也是综合工业的重镇。一方面，国家可在战略性新兴产业升级，科技创新发展方面给予其更多关注，特别是将更多国防科工尖端产业、研发功能融入这些城市的产业体系。譬如，今年2月，国家级储存器产业化基地落户武汉，为其布局240亿美元产业链，就是一例。另一方面，也不应盲目跨越发展阶段，以过度超前的战略，指导产业的错配升级，否则只能拔苗助长。 4）大连、青岛、宁波-舟山、厦门 大连、青岛、宁波-舟山、厦门是中国过去100年以来一直很重要的沿海开放城市，其成长路径也与国际贸易有密切关系。在当前“一带一路”战略中，这几座城市的门户地位也得以强化。 这四座城市是在上海、天津、广州和深圳等沿海中心城市以外，具有深化对外开放功能、寻求贸易创新发展的核心城市。因此，未来国家在自贸区政策上应优先向这些城市倾斜。自贸区为双向开放提供了良好的制度环境，未来在推进投资管理制度、贸易监管模式、金融制度、事中事后监管制度，跨境电商贸易制度以及负面清单等方面应试点创新突破。当然，与之前一类城市相比，这类城市的短板在市场腹地方面，进一步凸显门户作用，向着深圳发展的目标方向迈进，还是有可能的。 谋略国家中心城市布局 数据来源：采用2000年、2010年和2015年全国国民经济和社会发展统计公报和表中各市国民经济和社会发展统计公报。 5）哈尔滨、乌鲁木齐、昆明、南宁 如果说上面四个城市是中国海洋文明拓展的战略堡垒，哈尔滨、乌鲁木齐、南宁、昆明四座城市，就是内陆地区面向一定区域范围的潜在国际化中心城市、文化名城。历史发展经验表明，当国家实力强大的时候，必定有繁荣稳定的边疆支撑，边疆地区成为商贸、文化、宗教交流的重要跳板。特别是当前国际政治、军事风云变化的时期，中国与他国相邻地区的繁荣发展，也将对周边国家地区的稳定发展起到积极作用。 当前，这四座城市的经济总量、人口规模目前还不足以达到国家中心城市要求，但未来在“一带一路”战略引领下，将在国际贸易、科技与文化交流、国际门户职能发展方面有较大作为，分别在促进东北亚、中亚和西亚、东盟、湄公河次区域的跨境合作交流方面发挥重要作用。这四座城市的中心城市升级路径体现在边疆地区的国际化职能方面：一方面，加强空港门户以实现跨国贸易便利化、实现空港保税物流与中转加工贸易保障；另一方面，应该立足这些城市推进国家重要的战略性物资储备基地建设。 国家中心城市辐射带动作用不可忽视，这些城市将联同周边次中心城市、县城，构成具有全球影响力的城镇群或大都市地区。 因此，对国家中心城市的认识应该有全球性视野和区域性视角。随着我国工业化、城镇化的推进和国际化程度不断加深，国家中心城市的地位和作用，是一个需要长期关注的政策性与学术性话题。 |
相关阅读： |
