多层次产业引导措施

　　对于7月30日公布的新兴产业和增强制造业核心竞争力两个重大工程包，各地已经表现出了浓厚的兴趣。

　　目前，诸多城市对上述工程包圈定的重点产业都在快速推进。以机器人产业为例，除重庆、哈尔滨、合肥、沈阳等直辖市或省会城市外，洛阳、济宁、东莞、晋江、丽水等地级市也都出台了相应文件促进产业发展。

　　即使同一省份，也有多个城市在同时推进机器人产业，例如湖北的武汉、襄阳、孝感以及广东的广州、深圳、佛山。

　　而高端船舶和海洋工程装备，则几乎所有的沿海城市都有涉及。

　　中国社科院工业所研究员周维富认为，因为目前各地投资的积极性高，各地都大上快上项目，有产业过剩的可能。“下一步以后各地不仅仅局限在一些低端的技术上面，要更多的注重技术路线的突破和地区之间的分工合作。”他说。

　　蔡荣华则在当天的新闻发布会上回应，目前精密的减速器，高性能控制器以及伺服电机等机器人关键零部件核心技术，掌握在国外4家公司手中，在这块中国确实还是短板，所以必须要把它攻下来。

　　下一步，机器人产业要做好系列化产品的开发，同时做好生产线改造，以及工厂的数字化改造。“目前，国家机器人的检测与评定中心在今年年初已经启动了，这个中心总部放在上海，在广州、沈阳、重庆设三个分中心。”蔡说。

　　此外，他认为，还要帮助这个行业扩大市场消费的角度。同时创新中央资金的使用方式，比如考虑用产业基金的方式来支持机器人行业的发展，此外还要加大金融领域对新兴领域的支持等。

　　国家发改委高技术产业司司长綦成元认为，适应新兴产业市场化竞争比较强的特点，下一步要发挥政府资金的引导作用，更好地发挥市场主体、企业以及社会其他机构等一些投资主体的作用。

　　同时还对做得好的采取后补助的方式，从而调动发挥市场主体的积极性，发挥社会的作用。“因为新兴业态有很多市场的不确定性，有很多技术和发展的变化。”綦成元说，因此，采取先试点、后示范、第三方考评的方法，来推动新兴产业工程包顺利实施，保障试点示范的工作取得成效。

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