三地政府与铁总共搭平台

　　发改委综合运输研究所研究员董焰表示，以前京津冀三地之间建设一条涉及三地的铁路时，往往要经过多重协商和交涉，首先是三地政府之间，然后是三地政府和铁路部门之间，如此一来，工程项目的进展因为这种程序上的往复磋商而耽误不少时间，该公司成立后，就可以避免以上困难。在这一平台上，三地政府和铁路部门可以建立一个类似于联席会议制度的模式，突破了京津城际铁路现有的以行政区划为界限的建设模式，有利于路地、路企联手开拓京津城际铁路的投资市场。

　　在盛光祖接任刘志军担任原铁道部部长之后，铁路部门就慢慢退出了城际铁路这一领域。上述接近铁总的人士称，那个时候主要考虑到铁路建设的盘子太大，负担的债务太重，筹资的压力太大，又碰上铁路反腐、7·23事故等一连串的打击，于是铁路部门就缩小了盘子，慢慢从地方的城际铁路建设中退了出来，原先已经入股的，通过股权置换手段也逐步退出。

       该人士表示，但近两年来，一是国家对铁路事业空前支持，铁总筹集资金的压力没有之前那么大，铁路建设规模空前，铁总的资金也相对比较充裕。二是政府在区域规划方面连出大招，接连推出京津冀一体化、长江经济带、一带一路等重大战略，交通建设作为这些规划的先行官，其重要意义显而易见，而铁路作为交通里的主动脉，更是首当其冲，因此铁路部门自然不能不积极参与到其中。

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