军民融合上升为国家战略
3月12日,习近平在出席解放军代表团全体会议时强调,要加快加快推进国防和军队建设,深入实施军民融合,这是从国家安全和发展战略全局出发做出的重大决策。 此前的3月11日,在国防科技工业民口军品配套工作会议上,国防科工局也再次表示要积极推动军民融合深度发展。军民融合已经成为一项长期的、重大的国家战略;不仅如此,军民一体化也正成为军工体制改革的目标。 军民融合包含了“走出去”与“迎进来”两层含义。所谓“走出去”,即军工企业要通过发展军民结合产业融入到市场经济大环境当中;所谓“迎进来”,即鼓励和引导非公有制经济参与到国防科技工业体系中来。 2012年6月,国防科工局、总装备部发布了《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。明确提出要进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围,完善鼓励和引导的政策措施,促进武器装备和国防科技工业发展。 坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则,吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域,在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇,加强安全保密和监督管理,确保国家秘密安全。民间资本进入国防科技工业的领域包括:武器装备科研生产、国防科技工业投资建设、军工企业改组改制、军民两用技术开发。 |
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