刘振亚首次回应:国网未阻碍电改
2013年,新一届政府组成之后,业界对于新电改的呼声日益强烈,但直到2014年6月13日,国家主席习近平在中央财经领导小组会议上强调“抓紧制定电力体制改革总体方案”,新一轮电改才可以说是正式转为实质性启动。 经历了电网企业、发电公司、地方、国资委等相关各方多次征求意见后,新电改方案形成一致共识:有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本开放配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发供电计划,推进交易机构独立运行。 值得注意的是,调度独立、输配分开、电网拆分,这些在多位资深电改专家看来最终决定改革成果的关键问题,在新电改方案中均被搁置。因此,他们认为这与真正的改革相去甚远,甚至社会上有声音认为电改方案大打折扣、迟迟未出台与电网公司的阻挠有关。 “电改的速度不慢,这么重大的改革要积极有序稳妥、科学客观公正地推进。”刘振亚在接受《经济参考报》记者采访时表示,目前的社会舆论没有全面认识电力体制改革。每个国家的电力发展模式都不同,比如法国的模式是配售一体,日本有9个公司,但每个公司都是发配输一体,而对于中国这样的公有制国家和发展阶段而言,目前要解决的是缺电和供电稳定性的问题,所以发输配售一体化的电力体制最具优势。 据《经济参考报》记者了解,2014年12月24日的国务院常务会议原则性通过新电改方案,并在春节前政治局常委会会议审议核定,在近期可能对外印发。不过接近电改方案制定过程的业内人士均表示,从目前来看,新电改方案均是原则性的,具体实施内容涉及不多,必须配套以实施细则,否则难以推进。 刘振亚表示,国网一定会按照中央的要求,积极贯彻,把文件变成具体的措施落实,已做了思想、行动和技术上的准备。“机遇和挑战都有,关键要把挑战化为机遇。” |
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