改革主题贯穿全年
2015年是电力改革的破题之年。新电改方案的基本框架是“四放开一独立一加强”,即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开,公益性和调节性以外的发供电计划放开,交易平台独立,加强规划。 华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为,从长远目标来看,电改的核心问题有四个,一是系统整体最优规划;二是放开两头管住中间;三是促进可再生能源能够与传统能源实现最优组合;四是保证普遍服务。同时电力系统可以减少对售电侧市场经济效率的影响,电网拆分不拆分、调度或者交易机构独立不独立都要基于这些核心目标来确定。 银河证券分析师认为,此轮电改的投资机会既来自市场化属性大幅提升的售电侧,也来自成本优势显现的发电侧。在售电侧,售电端充分市场化,参与主体增加,发电公司、电力设备公司均存在产业链延伸的能力和可能。同时,在售电端变革中,分布式能源接入与节能服务(分布式光伏、电动车充电设施等)的商业模式创新,将孕育出新的投资机会。 而在发电侧,竞价上网是发电侧的最大变化,企业的边际成本优势将充分显现。能源基地的火电项目具有低燃料成本的天然优势,一旦经特高压电网外送至高电价服务区(京津冀、华东、华南等),则竞价优势显现。水电公司发电成本低,竞价能力强。 如火如荼推进的国企改革则有望成为点燃此轮电力行情的催化剂。国企改革对电力行业的影响,主要体现在五个方面:一是继续提升资产证券化率,资产注入将异常活跃;二是市值管理,股东诉求一致;三是提高经营效率,释放利润;四是发展混合所有制;五是产业资本估值提升。 |
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