缴费率与城镇职工一致

　　尽管养老金制度统一，但机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。“毕竟这部分人群才刚开始缴纳，没有原始积累，如果与现有企业职工基金放在一起，则对企业职工不公平。”熊军解释称。

　　此外，基金将实行严格的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。

　　由于机关事业单位的基本养老金也将参与社会化发放，对街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，以及老年服务设施和服务网络建设，该文件都做了明确要求。

　　同时，各地将根据该项制度改革的实际需要，加强社会保险经办机构能力建设，文件称可适当充实工作人员，提供必要的经费和服务设施。

　　人社部将负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。

　　一家专业养老保险公司人士称，虽然文件没有明确所谓“属地化管理”具体指地方的哪个部门，但比照中央机关的经办及基金受托机构为人社部，属地化应该也会归口在人社部的地方机构。

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