吉安市推出新大众创业意见

　人才是创新的第一要素。在强化人才创新方面，吉安市提出围绕重点领域、优势产业、重大项目等实际需要，吸引国内外高层次人才团队、创业创新领军人才来吉创办或合办企业。推进社会保障制度改革，实现事业单位和企业社会保障制度并轨，破除科研人员自由流动的制度障碍。鼓励事业单位科研人员到企业兼职从事科技成果转化和技术攻关，或者离岗3年开展创业。

　　构建众创空间等新型创业孵化载体。鼓励企业、行业组织等社会力量投资建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，高标准、高水平建设一批创业孵化基地。对新认定为国家、省级创业创新带动就业示范基地的，分别奖励100万元和20万元。力争2017年，新增省级创业孵化基地3个、市级创业孵化基地5个，县级创业孵化基地13个以上。

　　全面落实高校毕业生自主创业优惠政策措施。建立弹性学制管理，支持大学生保留学籍休学创业。将大学生一次性求职创业补贴由每人800元提高到1000元，创业补贴由每人2000元提高到5000元。对毕业5年内自主创业大学生，按照灵活就业人员给予3年的社会保险补贴，发放最高不超过10万元的个人创业贷款和最高不超过50万元的合伙创业贷款，并提供全额贴息。

　　为加强大众创业万众创新的培养引领，全市每年评选10名有潜力的初创经营者，按每人5000元的标准资助其参加高层次学习可考察。对有创业需求的城乡各类劳动者，提供每人300-1000元不等的创业培训补贴，帮助其提高创业技能和创业成功率。同时，对参加电子商务培训的城镇登记失业人员、农村转移就业者、毕业年度高校毕业生、未升学初高中应届毕业生，提供每人500元-800元的电子商务培训补贴。

　　为浓厚全市创业创新氛围，组织评选一批优秀创业项目建立项目库，对获得国家级创业大赛奖励的创业项目给予10-20万元资助；对获得省级创业大赛前三名的，分别给予5-10万元资助；对获得市级创业大赛前三名的，分别给予2-5万元资助。

　　该《意见》还要求各县(市、区)政府和市直相关责任部门要制定出台贯彻意见和配套政策文件，加大资金投入，落实工作责任，形成全方位支持大众创业、万众创新的政策体系和工作机制。

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