大河创投刘志硕：创新创业需要强有力的制度供给

　　在全面互联网化的今天，应对新经济国际性的挑战，越来越多的人成为赢家，他们所展现出来的具有中华民族鲜明特色的企业家精神和创造力，一旦和传统产业结合起来，将爆发更大的力量，是国家经济发展的最最宝贵的财富。用更好的制度环境、资源条件、舆论氛围，鼓励创业英雄成长，我们才能赢得最后的胜利。

    　以下为发言实录：

    　我是大河创投的创始合伙人刘志硕，作为一个职业投资人，我很欣慰遇到了这样一个伟大的时代。国家创新创业战略的提出，为创业投资提供了前所未有的氛围和机遇。创新创业突然的热潮，同资本市场一样，短期内也带来了一些泡沫，今年下半年到明年上半年，会有一段比较严峻的时间;但中长期看，全人类历史上前所未有的创新创业大变革的时代澎湃而来，势不可挡。

   　 围绕“人的自由和解放”的终极目标，人类科技文明的第一个维度是以工具的改进来增强力量，第二个维度是内在提高人的生命质量。互联网成为两次文明浪潮交汇叠加的集大成，依托互联网特别是移动互联网技术的快速进步，从消费端发起的多点不确定性创新集中爆发，多种颠覆性技术正在酝酿和突破，进而多方面冲击人们的生活和思维方式，将全面挑战传统的秩序、制度、法规、伦理，甚至将重新定义国家的角色、国与国之间的关系。

   　 纵观人类每一次重大的科技革命前后，都伴随着全球巨大的政治、经济、军事动荡，民粹主义抬头。这本质上是社会资源和生产力要素在用一种剧烈的方式突破旧的束缚，实现新的配置，是新经济与旧经济的鏖战。当此关头，我们不能自乱阵脚，更要拨开迷雾，准确把握全球发展大势，在挑战中寻找机遇，在稳定中实现发展。

    　庆幸的是，在互联网相关的应用水平、使用习惯、开发能力、商业模式等方面，中国已经走在了世界的前列，在全球互联网公司的前十名中，中国占据了半壁江山。只是在操作系统、芯片等基础软硬件技术方面和美国还有一定的差距。把握好已有的优势，依托巨大的市场，通过对落后的产能、库存、生产要素的剧烈洗牌，全面发展多行业的创新，通过小步快跑，实现弯道超车，万马奔腾中，中国将会继续诞生一批世界级的创新企业。

    　下面，从我最熟悉的领域，提出几点具体的建议。

   　 一、建议把中关村国家自主创新示范区打造成创新创业的特区。目前看中关村聚集了世界级的人才、资金、科技、理念、模式等资源，关键的瓶颈在于制度创新、供给不足。强烈建议把中关村作为创新创业的特区，率先实现创业企业的负面清单管理，支持中关村在互联网教育、医疗、金融、生命科学、材料科学等领域的全面创新，充分嫁接中关村的创业文化、企业家精神优势，集中科技、资金、人才、制度优势，打造中国硅谷，参与世界高科技领域的竞争。积累经验，从局部辐射全国。中国今天的创新创业成就，中关村功不可没，未来经济的转型升级，更要充分发挥中关村的作用。

   　 二、建议政府加大对创新创业的财政支持。一方面各级政府加大对创业引导资金的投入，列入财政预算，设立专项母基金，以撬动更多的社会资本，通过专业性的创业投资机构扶持创新创业。另一方面政府利用闲置、腾退、置换的办公空间，加大公益性创业孵化器的建设力度，降低创新创业的成本和风险。同时政府还应该鼓励、引导更多具有强技术和管理背景的白领、海归和高管做天使投资人，比如，对用于天使投资中个人当年应缴所得税的额度，进行所得税暂缓征收，促进天使投资的加速运转。

   　 三、建议大力支持民营高科技企业国际化步伐。当下正是世界各国布局高科技资产的紧要关头，过往国有企业在参与国际并购的过程中，总体表现不佳，而生命科学、材料科学、新能源、互联网等国际竞争焦点的高科技领域，具有多点持续创新的特点，正是民营企业的优势所在，我们的民营企业由于体量小，议价能力弱，多数处在被收购和整合的地位，这是我们经济转型升级的一个巨大危机，一旦错过，后果不堪设想。

    　汽车工业就是一个需要多点持续创新的领域，其发展历程已经给了我们足够的教训，国家重点支持的国有汽车企业纷纷成为合资品牌的附庸，而民营车企虽然打造了一个个自主民族品牌，但只能在低端市场艰难生存，随时成为国际大鳄蚕食的目标。强烈建议国家主导设立几只具有国际化视野、足够规模、市场化运作的国际战略并购和投资母基金，支持民营高科技企业在战略新兴产业方面参与国际资本整合，提高中国资本和创新企业在国际舞台上的话语权和影响力。

   　 当前，受美国石油美元利益的打压，新能源产业处在低谷，估值偏离实际价值，正处在爆发的前夜，是我们首选的支持民营企业国际并购整合的标的，化石能源的枯竭在所难免，中国今天在太阳能等新能源做好战略布局，未来将收获巨大的红利。

    　四、建议加快建设更具灵活性的多层次资本市场体系。最近由于资本市场的动荡，监管部门暂停了IPO，注册制改革也被搁置，关闭了早期投资重要的退出渠道。在现有框架下，起码应该继续有序放行融资少、成长快的创业板，有利于优化整个资本市场的结构和质量，提高市场的活跃度和流动性，创业板的高市盈率恰恰是因为标的股票数量太少。进而按照既定安排，尽快推出注册制。

   　 在不断完善新三板的同时，针对创新创业企业的资产和股权特点，在中关村建立面向全国的互联网金融资产交易所。还应该加大对股权众筹的支持力度，股权众筹对于解决高储蓄率和初创公司迫切的资金需求之间的矛盾，具有其他金融工具无法替代的优势，是多层次资本市场的重要补充。只要做好合格投资人准入、项目备案、第三方登记确权，必要时加强窗口指导，风险完全可控。

   　 五、建议将国企改革更加深入的推进。混合所有制改革仍然只是国企改革的过渡阶段。建议下一步将国企和民企直接划定界限，关系国计民生的具有天然垄断经营特点的行业，完全国有化，强化社会责任，弱化经济目标，实行计划管理，作为国民经济的基石，不再实行公司制。其他竞争性行业，国有资本大步向后退，全部放弃控股地位，通过招标委托资产管理的方式，彻底解决所有者缺位的问题，保证国有资产的保值增值。

    　创新创业三要素：科技、资本、人。当下，中国创新创业的主力军，是60后到80前的一个群体，是改革开放成果的最大受益者和支持者，是对中国未来最有信心、最努力奋斗的一群人，在全面互联网化的今天，应对新经济国际性的挑战，越来越多的人成为赢家，他们所展现出来的具有中华民族鲜明特色的企业家精神和创造力，一旦和传统产业结合起来，将爆发更大的力量，是国家经济发展的最最宝贵的财富。用更好的制度环境、资源条件、舆论氛围，鼓励创业英雄成长，我们才能赢得最后的胜利。

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