光伏投资乱象：倒卖路条不开工

    　能源局近日发布特急文件《规范光伏电站投资开发秩序》(下简称《通知》)，《通知》指出：“在光伏发电市场快速扩展的情况下，项目投资开发环节出现了资源配置不公、管理不规范和不同程度的投机获利现象，给光伏电站建设造成了不良影响。”这是短期内能源局针对规范光伏发电所发的第三个文件。

　　所谓“路条”，是指由有关部门下发的同意项目开展工程前期工作的批文，其中路条还可以分为“大路条”和“小路条”。 

　　仅拿到同意开展前期工作的批复文件被叫做“小路条”，文件名称一般为《关于某某公司开展某某并网光伏发电项目前期工作的复函》。

　　这个文件中确定了项目的场址等信息，从下发之日起一年内有效，并需尽快办理土地使用、环境保护、矿产压覆以及电网接入等前期工作事宜，这一过程通常持续半年。在完成以上环节以后，再获得《某某发改委关于某某项目核准的批复》的光伏电站项目，则是被认为拿到了“大路条”。

　　一个光伏电站项目，只有拿到路条后，环评、水土保持、地质灾害、土地预审、电网接入等支持性文件才能启动。

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