周小川：价格上行压力需要引起关注

11月16日，中国人民银行行长周小川在出席“全球债务资本市场研讨会”时表示，当前全球经济环境仍较复杂，新兴经济体面临资本流入压力，价格上行的压力也需要引起各方面的关注。他提出要继续坚持债券资本市场化改革，减少不必要的行政管制。

　 　周小川表示，当前经济环境还很复杂，发达经济体复苏有所放缓，货币条件持续宽松，部分新兴经济体增长较快，但面临一定的资本流入的压力，国内需求回升的 基础还平衡，民间投资还需要强化，持续扩大居民消费，改善收入分配，促进经济结构优化的任务还很艰巨。价格上行的压力也需要引起各方面的关注。

　　针对上述形势，周小川指出，央行将继续做好宏观调控，着力提高政策的针对性，有效性，加大金融支持方式转变和经济结构态度的力度，稳步推进利率市场化改革，进一步推动金融市场健康发展。

　　另外，周小川表示，我国需建立与经济发展相适应，与市场需求相吻合，具有国际竞争力的债务资本市场，而行政的作用过度仍是制约我国债务资本市场发展的首要问题。

　　“不仅发行债权受到行政管制，而且金融机构投资债券也受到各种各样的限制措施，”周小川说，“世界各国债务资本市场的发展经验表明，只有处理好有效监管和监管的关系才能促进债务市场发展。”

　　周小川解释，推进债券资本市场化是由信用债券本身的特性决定的。因为信用类债券属于比较复杂的金融产品，结构各不相同，难以标准化，投资的风险客观存在，应通过市场化的方式进行识别和承担。

　　中国场外债务资本市场自建立以来，就有了一个统一的中央托管的集中交易平台。周小川认为，这些基础设施保障了中国场外债务资本市场运行的透明，风险可控，但仍需要理顺市场托管机构的管制体制。

　　同时，周小川对自律组织的作用也进行了肯定，监管的有益补充。因为自律组织不但更贴近市场需求，可以避免政府部门推动创新不可持续，扭曲的缺点，还可以促进政府监管部门和市场参与者的有效沟通。“自律组织与市场参与者密切，可以更早的发现风险，”他补充到。

　 　此外，周小川还表示，中国的债券资本市场将继续坚持对外开放，“近年来，我们允许国际开发机构境内发行人民币债券，允许内地企业和金融机构赴香港发行人 民币债券等等，实践证明，债务资本市场对外开放在加快市场成熟化和市场建设方面都具有积极意义，也有更大的空间，”他说。