中国风险投资网首页 | 收 藏分站 | 融资服务 | 会员服务 | 投资人服务 | 加盟代理 | 投资人打假 | 联系我们
中国风险投资网 > 风险投资研究 > 民营科技企业急需金融支持

民营科技企业急需金融支持

2011年01月10日 07:24
  目前,国内外有识之士越来越重视中小企业的发展,采取各种有效措施促其健康发展。在我国中小企业占企业总数的99%左右,而中小企业80%左右为民营企业。支持中小企业在某种意义上也是支持民营企业。我今天主要讲民营科技企业的有关情况供大家参考。
  一、民营科技企业是一支不可忽视的新兴力量
  自改革开放以来,民营科技企业从无到有、从小到大、从弱到强,成为我国科技创新和经济发展的一支重要有生力量,也是一支效益最好、经济运行质量最高的新型企业群体。
  1.体现了持续、快速、健康发展的良好经济形势
  据国家科技部和国家统计局2001年对其9.3万家民营科技企业抽样调查统计,从业人员为610万人,总收入为20500亿元,净利润为1450亿元,上交税金为1100亿元,出口创汇为340亿美元。从1992年小平南方视察时提出“三个有利”和“计划与市场”的重要讲话以来,民营科技企业开始走上较快发展的时期。2001年比1992年户数和从业人员分别增长了约3倍、3.5倍,而四项主要经济指标即总收入、净利润、上交税金、出口创汇却分别增长了约70倍、44倍、41倍、170倍。9年间年平均增长率分别为67.09%、63.66%、74.87%、99.56%。其它各项经济指标年平均增长率均在40%以上。
  2.体现了企业是科技创新的主体
  我国的民营科技企业大多数是由拥有科技成果的人员创办,他们主要来自国有研究机构、高等院校、工矿企业和机关工作人员等。企业主要靠人才和技术起家,十分重视科技成果的产业化和技术创新工作。据对高新技术产业开发区内外民营科技企业主营产品的统计调查,1994年至1998年主营产品中约有68%是自行独立开发研制的;20%是与国家有关科研院所、大专院校和国有大型企业共同合作开发的;引进他人的技术基础上的“二次开发”产品约占11.2%。民营科技企业对采用一项科技成果相当慎重,要经过充分论证。一是要技术成熟,具有先进性;二是市场要有潜力,具有扩张性;三是价格随行就市,具有竞争性。民营科技企业在市场竞争的激励下,保持适当比例的研究开发投入,是提高企业技术创新能力的基础。二十世纪80年代后期到90年代末期一直保持了较高的研究开发投入,1993年曾达到技工贸总收入的11.51%,2000年达到4.7%左右。远远高于国家规定的企业研究与开发费用应占gtp总量1%的要求。
  3.体现了生产关系适应生产力的发展
  当着不变更生产关系,生产力就不能发展的时候,生产关系的变更就起了主要的决定作用。
  江总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“生产力是最活跃、最革命的因素,是社会发展的最终决定力量”,“无论什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然要发生调整和变革”。这是我们建国以来,特别是改革开放二十多年来经济改革、理论创新最重要的一条指导思想。
  全新的“民营”管理机制和营销策略与科技创新为核心的先进生产力有机结合,是使民营科技企业得以腾飞的力量所在。
  民营科技企业始终遵循这样一条基本原则:企业的经营目标是实现经济效益和利润的最大化,因此,生产关系一定要适应生产力的发展。民营科技企业的组织形式、管理方式与国有企业有很大不同,最大限度地将产权明晰到自然人;生产要素(包括技术、资金、设备等)可以参与分配;企业具有独立自主的“四权”。企业享有充分的以市场为导向的发展战略决策权,随行就市的自主贸易权,择优选用的人事权,同经济效益挂钩的分配权。这种机制将市场、企业和公司每个职员的切实利益捆在一起,不仅最大限度使物质资源得到合理配置,也充分调动了各类人员的积极性和主观能动性,做到了人尽其才,物尽其用。这种新型的企业经营机制,极大地促进了生产力的发展。
  民营对所有制具有很大的包容性,既有国有股份(占9%左右)、集体的,又有个体、私营的、中外合资的。除了国有国营的、官办的境外独资控股的企业以外,统称之为民营。在民营科技企业群体中强化了经营机制,淡化了所有制,各种不同的所有制都是企业中的平等的一员,无主仆之分。是优势互补、扬长避短、共同发展、争取共赢的一种“生态经济”。
  二、民营科技企业发展需要金融支持
  在过去20多年中,民营科技企业的发展外部环境主要靠的是党的理论、政策、方针的指引和指导,实事求是地用正确的思想转变为人们的观念,改变生产关系,促进生产力的发展。国家对民营经济没有或者很少给予经费扶持,但由于民营科技企业比较好的适应了市场经济,便很快发展起来了。面对我国加入世贸组织,面对经济全球化和激烈的国际国内的市场竞争的新形势,民营科技企业最急切、最需要的是金融界的支持。
  民营企业非常欢迎国家计委《关系促进和引导民间投资若干意见》的出台。在这个文件中明确指出:促进和引导民间投资,有利于扩大内需,保持经济持续增长;有利于增加就业和繁荣市场,提高人民生活水平;有利于适应加入世贸组织的要求,提高国民经济整体素质;有利于推动所有制结构调整,促进社会主义市场经济体制的建立和完善。
  最近,中央国家机关有关部门,陆续出台了一些支持民营经济发展的措施,归纳起来有:
  1.放宽了投资领域。凡是鼓励和允许外商投资进入的领域,均鼓励和允许民间投资进入;在实行优惠政策的投资领域,其优惠政策对民间投资应同样适用;鼓励和引导民间投资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式,参与经营性的基础设施和公益性事业项目建设。建议尽快建立公共产品的合理价格、税收机制。鼓励民营企业参与城市基础设施的建设。
  2.放宽了市场准入。据报道,国有经济将在全国的196个行业中,进行大规模的调整。将更有利于民营企业扩展发展空间。
  15个行业继续由国企进行垄断经营。包括军工、造币、航天等关系国家安全的行业;石油、天然气、森林等关乎国计民生的资源性行业;以及自来水、电力、煤气等公用性行业。
  35个行业无须保持垄断经营,但应由国有资本保持较大控制力(即大型项目由国企经营,中小型项目允许非国有经济参与)。包括煤炭等较重要的资源性行业;关系国家综合实力及竞争力的高科技产业;以及正成长中的支柱型产业,如电子、汽车、石化等。
  其余的146个一般性竞争行业,尤其是消费品生产及服务行业,则要通过市场机制来调整。
  对民间投资者的信贷申请应一视同仁。鼓励建立为民间投资服务的信用担保和贷款担保机构。中国民营科技实业家协会为会员解决贷款难的问题,在有关部门的支持下去年成立了担保公司,建立专家评估系统。由懂技术、懂行业政策、懂市场的专家组成,认真对项目进行审议。很受会员们的欢迎,效果也不错。
  3.要积极发展创业风险投资基金,为民间投资者进行高新技术项目投资提供资金支持。现在国内有资金,境外资金也愿意参与创业风险投资基金。最近,国家科技部、对外经贸部出台了一个规定,有利于这项事业的开展。中国民营科技实业家协会在有关部门支持下,与国内外的投资者联合筹办“民营高科技创业投资基金”,用民间资本支持高新技术企业的发展。同时,建议政府应当允许以技术要素等无形资产作价投资,允许民间投资者与外商合资合作,允许民间投资项目申请利用外国政府和国际金融机构贷款。
  尽管政府有关部门为启动民间资本支持民营经济,特别科技型企业的发展做了许多努力,出台了一批相关规定、办法。然而,由于金融理论和人们思想认识及具体政策上的障碍,在实际中仍有重重困难。主要是:
  1.贷款难。
  民营企业融投资难,私营企业就更难。据统计,1999年全国私营、个体经济向银行借贷总计为580亿元,而国营银行短期贷款总量为63890亿元,还不到63890亿元的1%,而同期非公经济占gdp总量的15%左右。而2001年增加贷款15000亿元,70%用在国有企业,股市运作资本10000亿元,80%流向国企,民营企业只占3%-5%。1998年以后发行的国债投资2700亿元和26300亿元的投资项目总额绝大部分流向国企。国有银行17500亿元的劣质资源约占银行总储蓄额26%,进行了转移。民科企自1992—2000年,年上缴税金年平均增长率为74.87%。
  2.上市难。
  估计民企上市总量不超过8%,只好去买国有企业的壳垃圾,过去因为不规范,相当数量的国企上市公司采取将原装进行“包装”、“伪装”、“化妆”的办法而上了市。机制又没改变,很快便漏了馅,股民叫苦不迭,只好卖壳给民企。
  有些民营企业为购买这种“壳”而付出了较为沉重的代价。
  去年内地企业在香港上市集资1800亿港元,民企占了一半以上,超过了同期在内地股市集资总额。尽管到海外上市成本很高,费用约占10%左右,有人估计未来两年内地将有300家民企到海外上市。
  3.投资难。
  民企主要投向劳动密集型与资源密集型的产业。近年来流向教育(民办学校)、体育、卫生约占20%左右。对有些领域仍是难以进入。
  市场准入问题,虽说要公平、公开、公正,但实际却还不能做到。日本的经济产业省选择2000年9-11月间,对7个国家和地区的152项工业产品,33项产业服务,进行了价格比较,结果是与中国大陆相比,日本工业产品贵出2.49倍,产业服务价格贵出8.44倍。中国人力资本仅为日本的1/30。日本东京上市的1143家企业中有一半表示在生产基地今后3年内到中国。他们这样做主要看好中国的民营企业,特别是民营高科技企业。对此,我们国内又该如何呢?
  江泽民总书记5月31日在中共党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话中,在谈到经济建设和经济体制改革时,首先指出:“要以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革,从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为经济发展注入新的活力”。总书记还强调了对基本经济制度要进一步加深认识,明确指出:“逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成的羁绊。”
  大力发展民营经济完全符合江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求,完全符合中华民族和国家最高利益。对我国社会稳定与进步,对繁荣市场、满足人民多样化需求,对改变人们思想观念,促进两个文明建设,都会产生积极的作用,民营经济将会成为我国社会主义市场经济中的主流经济形式。在此,我恳请政府和金融界的朋友们,要放心、放胆、放宽、放活,大力支持民营企业特别是民营科技型企业的发展。要像过去抓国有企业、集体经济那样抓民营经济,要像今天人们使用、选拔干部不再强调家庭出身那样对待民营经济,消除歧视偏见和不公正的待遇。同时,也希望民营企业家们按江总书记的要求,把企业的发展要与国家的发展相结合起来,把个人致富与全体人民共同富裕相结合起来,把遵守市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来。诚实守信,爱国敬业守法,做一名合格的具有中国特色的社会主义事业的建设者。  全国工商联副主席王治国
  中华工商时报 

相关阅读:

·暂无

相关阅读:


分享到: 更多
近期活动
  • 往届回顾

中国-深圳 中国风险投资网--风险投资的门户网站 1999 - 2015 中国风险投资网  版权所有 粤ICP备15002753号

中国风险投资网法律顾问由广东创晖律师事务所独家提供

versign 不良信息举报中心 网警110 网站备案 网上交易保证