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英国退欧正酝酿三大悲剧

2016年11月21日 08:58    110

  [欧盟有着强烈的动机让英国退欧的过程尽可能地痛苦,目的就是打消荷兰、瑞典、芬兰等国家效仿英国的念头]

  金融市场对英国退欧的反应是“喝倒彩”,这样的反应是对的。但是,也正因为是金融市场而不是民主社会在反对英国离开欧盟的决定,有关退欧的辩论将变得更加尖锐,结果也将更加苦涩。

  对6月公投结果的最初市场反应几乎可以忽略不计,而鉴于英国对公投后的增长数据进行了向上修正,这反应甚至还称得上有那么一点积极。然而英镑却在下跌,英国政府债券的融资成本正在上升,而真正脱离欧盟的过程可能是极具毁灭性的。

  既然决定了要脱离欧盟,那么,以短期调整成本和长期负面影响最小化的方式管理这个过程,是最符合英国利益的。同样地,就失去一个重要成员国而言,如何降低经济和名誉上的影响,也是符合欧盟利益的。

  理想的情况是,处于冲突中的各方冷静而理性地思考自己的长期利益,并做出相应的行动。可不幸的是,很少有人会这样做。就如一对闹离婚的夫妻常常会恶言相向、争斗不断,到头来反让律师捡了便宜一样,英国和欧盟的这场“离婚”几乎也注定会陷入类似的局面。随着恶意的不断升级,友好和解的希望变得渺茫,双方都将得到一个“失去多于得到”的结果。

  英国和欧盟的“离婚手续”中,已经在酝酿三大悲剧。

  首先,如果有更多成员国离开,欧盟将面临政治及结构性风险。如果欧盟只是失去了一个成员国,这种不幸似乎可以归因于这个国家的独特性。但如果欧盟失去了更多成员国,这看起来就像是一种过失、一种管理不当,或是一种基本面上的设计缺陷。因此,欧盟有着强烈的动机让英国退欧的过程尽可能地痛苦,目的就是打消荷兰、瑞典、芬兰等国家效仿英国的念头。

  民调显示,英国公投之后,许多成员国民众对欧盟的支持率大幅上升。不过,这并不是因为欧盟在突然之间运作得更好了,而是许多欧洲人都认为,英国前首相卡梅伦对是否留在欧盟发起全民公投是犯了大错。

  英国公投结束后,德国总理默克尔恳请欧洲人不要用一种完全没有必要的“惊恐”态度来看待欧盟开出的退欧条款。但是,由于英国深知欧盟害怕分裂,它在解读欧盟所采取的任何立场时,总会不可避免地带上怨毒的情绪。英国的退欧谈判者势必会假设,欧盟会尽可能地在经济和政治上对这整个过程加以阻挠。

  而英国谈判者对欧盟所谓“多米诺骨牌效应”逻辑的应对将会是:尽可能地使退欧对欧盟其他国家变得痛苦。是的,英国的退欧阵营早已深信,独立后的英国将变得更好,退欧对欧洲人的伤害大于其对英国人的伤害。这意味着,退欧阵营有着强烈的动机来使自己的预言变成现实。

  第二大悲剧在于英国国内的政治经济。英国不可能单纯通过复兴国内的汽车行业,或是生产出足以媲美法国和意大利美酒的方式打败欧洲。相对优势的原则要求英国专注于服务型行业,特别是金融服务行业。

  伦敦金融城是英国经济背后的推动力之一,退欧后,伦敦作为全球金融中心的地位实际上有可能增强。为了实现这一目标,英国政府必须建立一套低税收、轻管制、优待在金融服务行业内外工作的技术性和非技术性移民的体制。但这种体制的方方面面都是和政府管控金融行业、限制移民流入的目标相冲突的。

  是的,加强资本主义恰恰与特蕾莎·梅继任首相后的承诺背道而驰。事实上,退欧阵营中的大多数人都是来自于英格兰和威尔士、感觉自己未能享受到全球化果实的人,他们投票反对的是伦敦这座闪闪发光的全球超大城市中的权贵阶级。所以说,英国最为有效的谈判策略之一也将极大地分裂英国,尤其是极大地分裂执政的保守党。

  而这也指向了第三大悲剧:对英国退欧公投起到极大影响作用的移民问题。梅政府现在必须要向选民证明,政府已经在对英国的移民和外国就业者采取措施。但只要英国经济仍然是活跃的、动态的,它就会吸引移民,无论移民是否被允许进入英国。政府要保证移民减少,就只能摧毁经济,而为此背锅的就自然是“欧洲人的恶意”了。

  与此同时,如果英国变成了一个就业岗位流失的低成本离岸金融中心,这将给邻国带来危险。为了基于由政府推动的大型投资项目的增长战略,欧洲大陆可能真的会蠢蠢欲动地全盘拒绝金融资本主义。

  最终,英国退欧的后果会和把人分尸一样,金融这个领“头”行业与欧洲实体经济被分隔开来。英国会变得不那么有吸引力,欧洲也将退守大陆,而双方各自责怪对方。这对每一个人来说都是糟糕的结果,但却也符合离婚的苦涩逻辑——这也正是为什么大多数夫妻会选择婚姻咨询的原因。

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