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动员和激励社会资本投入绿色产业?

2016年09月16日 08:28    110

  即将召开的G20杭州峰会上,绿色金融首次被纳入议程,成为助推全球绿色低碳发展的重要议题。中国的绿色金融发展取得了哪些成效,将给世界带来哪些有益经验?记者3日为此采访了权威专家和业内人士。

 

  “推进生态文明发展,建设美丽中国,金融是非常重要的支撑点,涉及其中最关键的资金问题。”中国银监会政策研究局巡视员叶燕斐直言,发展绿色金融就是要动员和激励更多社会资本投入到绿色产业,同时更有效地抑制污染性投资。

 

  银监会数据显示,截至6月末,21家主要银行绿色信贷余额达到7.26万亿元,占各项贷款的9%。其中,新能源、新能源汽车等战略性新兴产业贷款余额1.69万亿元,节能环保项目和服务贷款余额已达5.57万亿元。

 

  “仅第二类节能环保项目和服务带来的环境效益,按其贷款支持资金的比例算,预计可年节约标准煤1.87亿吨,相当于北京7万辆出租车停驶298年,节能环保的效果非常显著。”叶燕斐说。

 

  截至目前,我国已成为全球最大的绿色债券市场,是全球仅有的三个建立了绿色信贷指标体系的经济体之一。就在几天前,中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。

 

  中国人民银行副行长陈雨露指出,随着指导意见的出台,中国成为全球首个建立了比较完整绿色金融政策体系的经济体。

 

  “这无疑突显了中国政府对绿色发展和绿色金融的重视程度。”东方金诚国际信用评估有限公司评级副总监俞春江说,指导意见首次明确了绿色金融要通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等方式向清洁能源、绿色交通等领域投入资金。

 

  兴业银行首席经济学家鲁政委表示,污水处理、新能源、地铁建设等都是中长期项目,目前主要靠银行贷款。但由于银行面对期限错配压力,贷款期限较短。因此,让银行发行中长期的绿色金融债券、让企业发行中长期的绿色企业(公司)债券,有助于缓解绿色项目融资难问题。

 

  动员和激励更多社会资本投入绿色产业,政府在适当领域运用公共资金给予激励也十分必要。

 

  “许多绿色项目由于其正外部效应没有被完全内生化,收益率略低于市场水平,社会资本可能不愿介入。”陈雨露表示,有必要通过贴息、担保、再贷款、PPP模式等办法来降低其融资成本或提高其收益,同时提升公共资金的使用效率,更好地发挥“四两拨千斤”的撬动作用。

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