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税费过高对中小企业的影响

2016年06月13日 02:12    110

  民进中央经济委员会副主任、浙江省民营投资企业联合会会长周德文,长期生活在温州,长期关注民营经济和民营企业家,近些年他在民间投资的调研足迹踏遍全国。

 

  受中央统战部邀请,周德文作为中央统战部民间投资调研组的成员之一,对湖北省的民间投资情况进行了调研,时代周报就此专访了周德文。

 

  持币观望的民营企业家增多

 

 民间投资增速下滑的原因,主要有哪些方面?

 

  周德文:冰冻三尺,非一日之寒,实际上,近三年民间投资一直处于下滑趋势。下行的原因,我认为主要是四条:

 

  近几年中国经济持续下行,市场需求不足,产能过剩,尤其是传统制造业产能过剩的情况很严重,成本攀高,出厂价下跌,很多民企都受到巨大冲击,有些企业连维持运营都困难,怎么可能去加大投资。

 

  另一方面,前几年出现一定程度的“国进民退”,很多民企从市场竞争领域被挤兑出来,极大地减弱了民间投资的热情和意愿,导致很多民营企业家对政府、对政策有很多顾虑,对外部投资持等待、观望、徘徊态度,信心严重不足,宁可拿着现金存银行也不敢去投资。

 

  没有真正让市场来决定资源的配置。影响民间投资的最重要的两大要素,例如土地、融资等供给都严重短缺,民营企业的投融资环境较差。

 

  这几年土地供给政策较严,很多地方政府都把有限的土地指标让给国有企业,对民企则设立层层障碍,有些民企等待三年甚至五年时间,都得不到土地指标。

 

  融资难、融资贵仍然是阻碍民间投资的瓶颈,银行把大量资金投向地方政府和国企,而90%的民企很难从银行得到贷款,银行惜贷、压贷、抽贷现象仍然很严重,又要马儿跑得快,又要马儿不吃草,这对民企扩大投资形成了很大制约。在此环境下,民企对外投资不可能有大的改善。

 

  更严重的是,这两年银行的拖贷压贷现象非常严重,比如最近宝鸡的一位企业家自杀,直接原因是银行停贷而自杀,这只是冰山一角。6月3日有一家企业来向我陈诉,银行已经封盖企业的主账户,封了账户企业就发不出工资,而该企业有上千工人。前总理温家宝说企业家应该流“道德的血液”,我认为:金融机构更应该流“道德的血液”。

 

  政策环境没有得到真正改善。这几年确实出台了不少政策,鼓励民营企业发展,鼓励民间投资。但这些政策大多原则性很强,操作性不够。从中央到地方,层层设障,很多政策得不到落实,一到基层,就鞭长莫及,做得不尽如人意,一些政策文件变成了挂在墙上的画,很好看,不中用,实际上没有发挥作用。

 

  现在反腐倡廉了,一些企业家很高兴—交际成本降低了。但是也带来了一个新问题,企业家想办事情越来越难了,以前是门难进、脸难看、事难办,现在是门好进、脸好看、事不办。一些官员把企业家看成洪水猛兽,为了避嫌,连正常的打交道都不敢,或者不愿意跟企业家打交道,多一事不如少一事,懒政庸政的现象变得很突出。我个人认为,一些地方政府的官员严重不作为,相互推诿,相互扯皮,政策环境并没有得到改善。

 

  民间资本转入的门槛过高,简政放权等改革落实不到位。门开了,但是弹簧门、玻璃门、旋转门依然存在,好的项目依然被国企或利益集团垄断,有的门开了,但是制定的门槛更高了。

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