政府“钱袋子”怎么花？ -8

在调研中，评估组选择了丰台区太平桥街道、安慧里居委会、安慧里南居委会3个点进行了抽样问卷调查。调查显示，“96156”热线服务功能的定位不够清晰，在这种情况下进行宣传推广，存在实施风险。

预算项目的评估意见，是对所有参与代表、委员和专家意见的归纳及总结。在这个项目上，专家们意见统一——尽管评估意见语气委婉——“暂不支持”，实际上是否决的建议，这是7个项目中唯一被认为应全盘否决的预算项目。

这是一个艰难的决定。

专家组成员、北京市政协副秘书长任学良有个担心，“事前评估”是一项开创性的尝试，从流程设计上来看，专家们只具有建议权，财政部门仍然具有最终决定权。客观来说，每一个预算项目都或多或少存在一些问题，如果专家的否决意见太多，这种开创性的尝试，还能否持续下去。

事实上，47名专家，基本上给予了7个项目温和的评估意见。即使一些预算项目的可行性很差，实施风险大，但只要其必要性正确，最终仍给出支持意见，在指出问题的同时，评估组专家同时给出调整建议。

在旅游局宣传推广这个项目中，其中一个子项目，是在北京城市显著的位置建设一个电子显示屏，用于宣传北京的形象。任学良认为，这个子项目可 行性不高，设计不科学。但宣传北京形象，大方向正确，仍然予以支持。所以，在对此部分给出否决意见的同时，总体上仍然支持该预算项目，建议通过其他方式实 施。

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