铁道部首次放弃绝对控股，两大工程民资有望“分羹”-2

　　“这条线路早就该开工了，因为股权结构一直谈不妥才拖到现在。原来这条线路铁道部要占比50%以上，后来压缩至30%，最后变成了20%。”工程院院士王梦恕表示。当前多数的铁路项目都处于亏损状态，煤运专线很诱人，“铁道部本来就缺钱，好不容易碰到了挣钱的煤运专线又不让铁道部控股，铁道部也很不甘心。”

　　值得关注的是，吸引民资进入铁路领域已经成为了铁路投融资体制改革的重要方面。16日，国务委员兼国务院秘书长马凯在岳阳主持召开铁路建设工作座谈会时强调，要大力推进铁路投融资体制改革，多渠道、多方式吸引社会资金投资铁路建设。

　　与蒙西至华中铁路煤运通道一样，西气东输三线工程也首次引入了社会资本和民营资本。西气东输三线工程总投资1250亿元，其中代表民间资本的城市基础设施产业投资基金出资比例占16%。

　　“西气东输三线工程引入全民资本的全国社保和代表民间资本的产业基金，可以说是‘新36条’在能源领域的落实。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《经济参考报》记者。

　　而且，将全国社保和产业基金捆绑在一起的话，可以保障收益的长期稳定性，更好地吸引民间资本参与。中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震表示，天然气管道投资的特点是回报周期长，但比较稳定。根据西一线和西二线的经验，管输费高低对投资回报有直接影响。与一二线相比，预计西三线管输费不会有大幅调整。据悉，西气东输一线、二线投入产出回报率在12%左右。

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