引导基金的地方特色:浙江3年6.5亿9只基金
到2012年3月,浙江省创业风险投资引导基金管理公司(下称“浙江省引导基金”)正式运转3年整。 成立以来,浙江省引导基金共出资约6.5亿元,投资9只基金,基金总规模达31亿元;9只基金共投资约40个项目。其中一个项目(汉鼎信息)已过会,出自红土创投。 浙江省引导基金投资管理部副总经理王海峰预计,2012和2013年,40多个项目中,约有一半会“开花结果”。但也并非尽如人意。相比苏创投等纯粹的FOF,浙江省引导基金在成立伊始就带有浓厚的“地方特色”,及对推动本地产业发展的强烈诉求。 强化执行“两个坚持” 但从3年来几只基金的运行效果看,王海峰直言,“这两个坚持都不是太理想,实现的度还不是太到位。” 所谓“两个坚持”即浙江省引导基金对“80:20”和“30:70”的坚持,即每只基金80%的资金必须投在浙江本地,20%投在省外;30%的资金投早期和初创期项目,70%用于中后期投资。 但浙江省引导基金并未对省内、省外投资的先后顺序做明确规定。于是,GP们会先部分投资于省外项目,然后再慢慢投资于省内项目。 按照基金统计显示,目前31亿元的总规模中,46%以上投在了浙江省外,形成省内、外比例各半的格局,而且“省外比例还有越来越高的趋势”。 与此同时,3年下来, “GP所投早期项目的数量确实不够”。王海峰透露。 “这些也是市场上的普遍状态”,王海峰续称,一方面,在全国范围内比在浙江省内更容易找到优质项目,另一方面,GP感兴趣或擅长的还是中后期及Pre-IPO的项目。 对此,浙江省引导基金的态度是“理解他们”。但理解不代表放任自流。王海峰表示,他们也在想一些措施,希望能在政策等方面给GP们一些激励,让他们把关注点放回浙江省内来。此外,在未来新基金的制度设计上,也会在一些细节规定上更为明确,尤其是对“两个坚持”的执行情况如何。 以一个总规模5亿、分两期到位的基金为例,在一期2.5亿投掉70%后,浙江省引导基金这时就要看,投掉的70%资金中,“80:20”以及“30:70”的两个规定执行的究竟如何。 “如果不达标,后面的资金我们会延迟出资,直到满足我们的要求。”王海峰称。 2009-2011的三个年度内,浙江省引导基金分别投资了3只、4只和2只基金。甚至在2009年成立后的半年内就完成了对3只基金的投资。 不过,2012年,他们准备“不像以前那么快了”。2012上半年募资市场的前景 不太乐观 实际上,2011年,从已投的几只基金资金到位的速度和时间上看,王海峰称,他们已经明显感觉到其它LP的出资压力。 GP筛选新标准 一些比较知名的外资VC曾找到浙江省引导基金,希望从对方获得投资,但都没有谈成。实际上,从第七只基金开始,浙江省引导基金在筛选GP时的标准就已经在发生变化。 一个典型案例是,2010年下半年,浙江省引导基金开始接触台湾的光阳工业。 光阳工业是台湾以生产速克达(踏板式两轮轻便摩托车)、摩托车及全地形车(ATV)为主的汽车公司,而摩托车、助动车正是浙江省的支柱产业之一。 洽谈合作时,浙江引导基金想通过合作成立基金,把资金引入浙江,再以研发中心的方式,把技术转移到浙江。2011年初,这只基金通过了浙江引导基金的程序,正式成为其旗下的第七支基金,规模为5亿元。基金其余的LP都是这个产业上、下游的台湾地区或日本企业。 “他们不再是为了赚钱而赚钱的LP,而是有产业特点的”,王海峰认为,这才是真正的产业基金。 2011年,浙江省引导基金又投资了旗下第八、第九支基金:海邦人才基金和青鸟基金,也与前六支基金有所不同。 海邦人才基金规模2亿元,由创业成功的老海归出资成立,对创业的新海归提供投资和其他帮助。青鸟基金则与科研院所的科学家合作,为其技术的市场化提供资金等支持。 “没有产业特点的纯财务投资或追求Pre-IPO的基金,我们基本不大会考虑了”,王海峰解释。 理由是:其一,目前市场上做Pre-IPO项目的基金太多,大家都在拼关系,拼价格,但一、二级市场的估值倒挂使得这种盈利模式越来越没有空间;其二,作为政府出资的浙江省引导基金,还是希望对当地产业带来实质性提升。 王海峰称,希望看到GP能有一个清晰的路径或平台为所投企业提供真正的服务,而不是概念上“增值服务”。
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