厦门拟设100亿产业引导基金
今后,厦门要重点打造的产业,在原有重点扶持的基础上,还有望获得真金白银的投资:一个规模达百亿元的产业引导基金的投资入股。 厦门市市长刘可清近日主持召开第65次市政府常务会议,研究通过了厦门关于设立产业引导基金的相关情况。 根据市财政局的建议,这一产业引导基金初期规模为100亿元,其中市财政首期出资50亿元。这一资金主要来源为:按约30%比例统筹现有各类财政涉企专项资金、市财政一般预算安排、市国有资本收益、金圆集团筹集、市国企混合所有制退出产生的资金等。值得注意的是,这一产业引导基金,主要分“母基金”和“子基金”两种运作方式。 其中,作为“母基金”的产业引导基金,将直接投资厦门确定的重大产业项目,并将社会资本引导到政府重点打造的十大千亿产业链;而“母基金”还将与央企、地方国企、跨国公司及国际投行共同出资设立相应的产业“子基金”,再投向企业。 据评估,这一规模达100亿元的产业引导基金,预计可以带动200亿元—300亿元的社会资本,共同做大做强厦门规划打造的十大千亿产业链。 据悉,产业引导基金直接投资的企业项目,仅限于厦门重点扶持和鼓励的产业领域,且工商登记和税务登记在厦门的企业;而产业引导基金投资的产业子基金,也应优先投资于厦门范围内企业,子基金对厦门企业的投资总额(包括产业子基金招商引入落地厦门的企业),原则上不低于产业引导资金对子基金出资额的两倍。同时,厦门也明确了对于产业引导基金的退出。即产业引导资金直接投资形成的股权,可采取上市、股权转让、企业回购等方式退出。产业引导基金投资退出的资金,可循环投资于新一轮产业升级及结构调整项目。 对于这一百亿基金来说,财政的每一分钱,不仅要力争用在刀刃上,更要确保资金的安全使用。 据悉,此次产业基金将采取决策、评审与日常管理相分离的管理体制。其中,市政府将成立产业基金管理委员会作为基金的最高决策机构,行使产业引导基金的决策管理职责;成立独立的专家评审委员会,对产业引导基金投资运行方案进行评审。 |
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