深圳拟设立多只创投引导基金

　　近日，深圳龙岗区传出消息称，该区继今年6月在全市设立首个区级政府创业引导基金之后，今后每年还将安排1亿元，5年共5亿元，在龙岗区设立10个以上创业投资和股权投资基金。记者了解到，通过设立创业投资引导基金，加大对中小微企业扶持，这一做法正被深圳各区普遍采纳。

　　专家提醒说，成立引导基金，政府不能对资金的投资区域进行严苛的限制，也不能对于具体投资企业进行过多干涉，最重要的一点是，政府不能以盈利为目的，对创投引导基金的投入，要不间断持续地进行。

　　深圳是全国创业者最为集中的地方，也是创投机构扎堆布局的区域。记者了解到，对于初创型企业来说，融资始终是一件无法绕开的大事，而创业的成功往往离不开投资人的支持。

　　在过去，由于创投需要大量社会基金的参与，但是其回报周期却很长、风险也比较高，因此让不少社会资金敬而远之。

    　今年5月21日，国务院常务会议专题研究了关于政府创业投资引导基金的问题，并正加紧制定和发布国家层面的具体政策措施，这在一定程度上提高了创投引导基金的作用和地位。受此政策驱动作用，各地政府尤其是区县级政府创业投资引导基金，也迎来了一个新的快速发展的历史时期。

    　今年6月，龙岗区在全市率先设立区级创业投资引导基金，并正式出台了《龙岗区创业投资引导基金管理暂行办法》。该基金将依据市场规则以专业化管理的模式运行，政府只参股不控股，重点引导社会资金加大对龙岗区战略性新兴产业等产业领域的投资，对辖区内的小微型、中小型创新企业予以扶持。

    　“近期，深圳各区频频设立的创投引导基金，从性质上讲属于政府设立并按市场化模式运作的政策性基金。”一名投资界业内人士说，通过设立创投引导基金，有助于充分发挥政府财政资金的杠杆放大作用，并克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题，扶持创新型中小企业的发展。

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