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国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见

2014年05月11日 07:30    来源:中国风险投资网    网络管理员02

《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(下称《若干意见》)针对培育私募市场,强调要建立健全私募发行制度、鼓励股权投资对中小微企业的支持。

 

私募人士认为,这说明监管层极其重视保护投资者,同时也说明私募行业已经被视为配合经济转型的重要资本力量。此外,《若干意见》表示对私募行业进行适度监管,对发行不设置行政审批,保护了私募行业的创新活力。

 

   私募人士认为,这说明监管层在大力发展私募市场的同时,也特别重视对投资者的保护。星石投资总经理杨玲表示,意见提出建立合规投资者标准体系,明确对各类别投资者的信息披露要求,要加强对私募产品发行事中事后监管,建立各类私募产品的统一监测体系,依法严厉打击以私募为名的各类非法集资活动。这些提法和以前重点强调自律性监管有所不同。

此外,《若干意见》明确表示,完善各类私募投资产品的监管标准,这意味着私募行业今后也必须在合规方面加强建设,包括对合规投资者的审查制度,对各类产品信息披露的合规流程的建立和稽核,以及对基金产品合规运作的监察稽核制度建设和团队建设等。这些以前都主要是信托公司等通道公司代为操作。

 

    《若干意见》将“培育私募市场”单列一项作出具体部署,在国务院文件中尚属首次。虽然只有两条规定,但是也让私募人士直呼“很高大上”。

 

  证监会新闻发言人表示,我国私募市场刚刚起步,发展空间和潜力巨大。培育私募市场,不仅可以健全多层次资本市场体系,增强对新兴产业、中小微企业的服务能力,还能够有效拓宽居民投资渠道,提高社会资金使用效率。

 

  朱雀投资高级合伙人王欢指出,提出强化事中事后监管,主要是因为近期多起私募产品违约纠纷,是在销售等环节出现虚假宣传导致出事。上海睿信投资董事长李振宁表示,私募的逻辑是高风险高收益,必须要保证投资者合格。

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