引入更多渠道的民间资本

　　银监会始终坚持科学审慎、公平公正和同等待遇原则，对各类资本进入银行业一视同仁，并不断完善准入监管政策。一是民营银行试点改革取得实质性进展。经国务院批准，2014年3月11日公布首批5家民营银行试点发起人名单。

        7月和9月先后两次批准5家试点民营银行筹建，12月12日已批复1家民营银行开业。目前银监会正在研究制定关于促进民营银行发展的指导意见，已开始在有条件、有意愿的省（市）开展扩大试点工作，并将重点考虑东北、中西部等金融服务薄弱地区。二是鼓励民间资本通过发起设立、认购新股、受让股权、并购重组等多种方式入股中小银行等金融机构。在股份制商业银行和城商行方面，民间资本占比由2002年末的11%和19%提高到2013年末的45%和56%，民间资本占比超过50%的中小银行已有100多家。

        在农村中小金融机构方面，民间资本在农村合作金融机构占已达到90%，在村镇银行占比超过72%，2014年新增108家民间资本占主导地位的村镇银行。三是鼓励民间资本投资设立非银行金融机构。

        修订发布《金融租赁公司管理办法》和《消费金融公司试点管理办法》，新增12个消费金融公司试点城市，新批准14家民营企业筹建金融租赁、消费金融、企业集团财务公司等非银行金融机构，民间资本控股的非银行金融机构将达到55家。

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