再扩围须看试点经验

　　上海自贸区原先设定的是3年内取得重大进展，目前只有1年多的时间，因此真正取得实质性可以完全复制的成绩，还需要2年时间。而新设立的广东、福建、天津自贸区，也需要最少1年之后才会有经验。

　　目前尽管国内有20多个省市自治区申请成立自贸区，有的以保税区，有的以开发区，有的以边贸区，甚至城市新区，或者经济综合的特别区域来申请。不过很快再获批的可能性不大。

　　商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所所长李健认为，“目前除了上海自贸区外，广东、福建和天津的自贸区也获批，下一步自贸区能否再有新的扩展，取决于试点的进展。”

　　他指出，目前中国国内自贸区的试点，与国际的自贸区谈判还不是一回事，国与国的自贸区谈判，涉及双边关系。而像APEC会议上提出的亚太自贸区，涉及多国谈判，这都不是一两天可以谈好的。所以不能说有了亚太自贸区，国内就不需要建设了。实际上亚太自贸区还比较遥远。

　　另外，中美之间进行的谈判，主要涉及双边投资协定的谈判，核心是负面清单加准入前对外资的国民待遇，但是与上海自贸试验区的情况，还不完全一样。同时中国试点的自由贸易区也不是完全可以自由贸易，像香港的自由贸易港，关系到人民币资本项目自由兑换，目前短期内在国内自贸区试点区域难以做到。

　　此前2008年国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》就提出，条件成熟时，进行建立自由贸易港区的改革探索。到今年12月获批，花了6年时间。目前各省市自治区的自贸区方案都在尽快设定或者申请，不过也有专家认为，上海能推广的经验，会在全国推，因此马上再批新的自贸区意义不大。

相关阅读：