欧洲央行的新角色

　　早在2009年4月伦敦G20峰会上，欧洲银行业的改革方向已经确定。在金融危机危机发生之前，欧洲银行业处于各个国家的监管者手中，这意味着整个监管环境非常宽松。对于具体的监管措施，各国监管者都有着自己的解读，在操作方面也有着相当大的灵活度。

　　然而金融危机爆发之后，全球范围内的金融监管思潮发生了改变。各国监管者开始慢慢统一监管标准，对于银行流动性的监管非常严格，出台了一系列具有针对性的指标。

　　而当时伦敦G20峰会的设想，即是希望组各国监管者能够组成一个非正式的监管机制，在如何设立指标以及具体实施方面能够统一行动。

　　不过，对于欧洲央行本身，外界同样抱有担心。作为监管者，欧洲央行要求银行减少资产负债表上的风险，提高自有资产率；而作为货币政策的制定者，欧洲央行鼓励银行进行风险投资，以刺激经济发展。欧洲央行该如何解决这一难题？

　　特意举了英国的案例。他告诉《国际金融报》记者，早期英格兰银行作为中央银行，既承担银行业监管职能又对政府的货币政策给予建议。1997年，英国当局剥离英格兰银行的监管职能，成立金融服务局（FSA）作为一体化金融监管者。

　　然而，2008年国际金融危机的爆发使英国金融体系遭受严重冲击。英国政府认为，金融危机的一大教训是央行和监管机构在分别负责货币政策和单家机构监管时，出现了监管真空，没有一家机构牵头负责识别和应对金融体系的系统性风险。为此，英格兰银行成立了审慎监管局，再次把货币政策和银行监管功能合并起来。

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