双边自贸区猜想

　　目前中国大部分申报的自贸区还是停留在“封关运作”的层面，但在唐永红看来，现代意义上的自贸区不完全是货物自由贸易。虽然货物自由贸易进出口的确需要封关运作，但其它服务贸易自由化，产业投资自由化，还有金融投资自由化都不需要“封关运作”，故此自贸区不必要局限在传统的封关运作的逻辑框架，而是要在广阔的区域里面运作。

　　唐永红对记者称，他关于厦门自贸区经验的研究刚刚完成，他给政府的建议和主张是，建立“闽南自由自贸区”，不但能满足“一区多园”，还能对整个福建经济和体制改革产生巨大的推动力。

　　“如果对于福建省政府来说，自贸区边境就是福建省的边界，省政府就是自贸区的管理单位，加强自贸区的地方群体管理单位的权威性，有助于推动自贸区建设，相应的体制机制改革。自贸区的体制机制改革也就是整个福建省的体制机制改革，这是上海自贸区无法比拟的优势。这样子下来当然有经验可以复制推广到其他地区去，这个是上海自贸区无法比拟，上海自贸区太小，自贸区改革又不是整个上海市的改革，可推广的东西有限。”唐永红说。

　　显然，这只是学者层面的理想化构思。

　　曾经作为厦门自贸区综合方案提案人的龚小玮，近期开始想推动下一步难以完成的方案——“厦台自贸区”方案。作为两岸交流的最前沿，厦门一直都是申报的重点。2014年9月，在借鉴吸收上海自贸区改革经验的基础上，《厦门市自贸区建设工作实施方案》（下称《方案》）正式出台并印发到各相关单位。

　　据经济观察报记者了解，该《方案》提出的主要任务为是：推进海关特殊监管区域内部整合，优化区域功能，提高办事效率；加快公共监管平台的建设，推动贸易便利化；加强与台湾自由经济示范区的对接，扩大对台先行先试领域；实行“审批清单”管理模式，推动审批制度改革，促进投资便利化；加快金融制度创新，探索实施两岸跨境人民币、融资租赁等金融业务，增强金融服务功能；做好特殊监管区域关内关外整合工作，推进自贸区建设。

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