中国基础设施投资将迎来新时期
10月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定创新重点领域投融资机制,为社会有效投资拓展更大空间。 会议指出,创新投融资机制,在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门,投资者在平等竞争中获取合理收益,有利于更大激发市场主体活力和发展潜力,改善当前投资动力不足的状况,稳定有效投资。 该会提出,引入社会资本参与水电、核电、网络建设运营、枢纽机场、干线机场等项目建设,民间资本甚至可参与研制、发射和运营商业遥感卫星。 会议要求,要大力创新融资方式,积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,使社会投资和政府投资相辅相成。优化政府投资方向,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的项目。 创新信贷服务,支持开展排污权、收费权等担保贷款业务,探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款。 中国环境保护产业协会副会长韩伟指出,其实污水厂领域早已使用这种模式,企业在建设污水处理厂时,就可以拿经营权去贷款。“现在全面推开这个模式,将有利于吸引民资投资。” 21世纪经济报道记者获悉,污水处理厂投资目前一般采取的是BOT模式(Build-Operate-Transfer,意为建设-经营-转让),私营企业参与基础设施建设,获得一定时间的经营权后,再移交给政府。 中国投资协会投资咨询专业委员会会长刘慧勇指出,像收费权可以拿去抵押贷款,将对民资投资这些项目领域产生大的吸引力。 |
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