这是不信任改革 有足够容忍度应对

　　新一届政府全面深化改革的红利正在逐步显现。在经济增速放缓的情况下，今年1至8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比增加10多万人。

　　行政审批制度改革、商事制度改革等“强改革”带来的准入门槛的降低也极大调动了全社会创业兴业的热情。1至8月，新登记注册市场主体800多万户，其中3至8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现井喷式增长，显著地带动就业。

　　与之相伴的是中国的经济结构的不断优化，上半年，电子商务、流通快递等新产业、新商业模式迅速增长；新登记注册服务业企业增幅达70%以上，第三产业增速和比重超过第二产业，在国民经济中处于领先地位；民间投资占固定资产投资比重同比提高1.4个百分点；高技术产业和先进装备制造业增长均快于工业整体增长。

　　当然，中国经济也存在着一些内在矛盾需要解决，比如部分产业增长方式粗放、中小企业贷款难、区域之间发展不平衡等等。专家表示，不出台强刺激并不等于完全不需要刺激，这些内在矛盾需要中国政府实施以“区间调控”和“定向调控”为特点的“巧调控”手段。

　　区间调控是指确保经济增长不突破保就业的“下限”，CPI不突破防通胀的“上限”；定向调控则意谓要在“下限”和“上限”中向有需要的地方发力。

　　譬如在“三农”和小微企业贷款难这两大制约中国经济发展的薄弱环节上，央行在今年的4月和6月先后进行了两次“定向降准”，被外界认为是行之有效的“巧调控”。专家建议，未来在“定向调控”上，还应在加大棚户区改造、中西部地区基础设施建设等能够孕育中国经济新增长点的方面着力。

　　“强改革＋巧调控”的政策模式正在成为中国经济在新常态下保持发展的“稳定器”，成为中国完成稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五大任务的支柱。

　　　在这一“稳定器”的支撑下，尽管经济数据出现一定程度的波动，支撑经济稳定运行仍具备较多有利条件，结构调整稳步推进、消费增长总体稳健。因此，中国有足够的信心和政策储备应对经济下行，并在很长一段时间内，保持宏观政策的稳定性和连续性，同时继续有所作为，完成今年经济主要预期目标。

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