吸收外资"跑赢"全球
近两年我国外资增速放缓,引发外界一些质疑,认为现在中国利用外资不再具有竞争力。请您分析一下当前我国利用外资的总体形势。 2001年,我国加入世界贸易组织之后,吸收外资进入高速增长期,2002-2008年,实际利用外资年均增幅高达9.8%。2008年全球性金融危机发生之后,我国吸收外资进入了相对低速增长期,2009-2013年,实际利用外资年均增幅降至6.9%。究其原因:从国际看,全球性金融危机影响深远,跨国资本流动总量萎缩,同时地区局势不稳定、发达国家和周边国家引资竞争加剧。 事实上,如果分析一下同期全球跨国资本流动情况,我们会看到,中国吸收外资"跑赢"了全球FDI (对外直接投资)增长率。2009年,全球FDI剧跌33%,我国下降13%;2010年以来,我国吸收外资一直稳定在1100亿美元以上。2013年,在发达国家资金回流增加的情况下,我国吸收外资仍增长2.3%,达1239亿美元,是金融危机前2007年的1.5倍,全球占比达8%,比2007年翻了一番。我国吸收外资保持了世界第二、发展中国家第一的地位。 我们不赞同"中国利用外资的所谓'黄金时代'已经结束"这种说法,我们认为当前我国吸收外资仍然处于机遇期,具有比较突出的综合优势: 一是中国市场仍是全球最具吸引力和增长最快的市场; 二是我国产业配套优势明显,产业发展空间较大; 三是我国中西部地区引资具有梯度优势; 四是我国要素成本仍具有一定的竞争力,劳动生产率提升有较大空间,可在一定程度上抵消成本上升压力; 五是金融、电信、能源等行业进一步开放,国家鼓励兼并重组和消化过剩产能,服务业、并购将成为我国利用外资新的增长点;六是党的十八届三中全会提出探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式等措施,相信随着改革红利逐步释放,我国的引资竞争力还会大幅提升。 从国内看,随着近几年我国国民经济进入结构调整期,利用外资工作也相应地从"重规模"转变为"重质量、重结构、重效益",这是和国民经济发展总体要求和态势相吻合的。 |
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