混合制改革是央企改革重点
从国企分类来看,主要有央企(国资委或中央其他部门管辖)和地方国企(地方政府管辖)两大类。央企主要集中在一些自然垄断行业,如金融、能源、资本品、建筑等传统垄断性行业,而地方国企则集中在一些竞争性行业和地方交通运输、基建、公用事业行业。从上市公司来看,截止到2013年末,A股2516家企业中有983家是国有企业,国有企业市值占比约60%。分行业看,金融、电信、能源、电力、基础设施等行业国有企业市值占比还较高,而其他多数与消费相关的行业,国有企业市值占比相对较低。 继此前部分军工股率先重组做大做强后(近日,有消息称军工央企集团重组方案有望于近期出台),本轮央企改革的重点更多地是引进民资,实行混合制改革。在央企混合制改革中,中国石化已先行一步,继今年2月宣布率先推出油品销售业务引入社会和民营资本实现混合经营,4月完成油品销售业务重组后,近期公司又发布公告称,其全资子公司中国石化销售有限公司经重组后,拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本,在三季度前完成融资。而中石化的这种快速先行的行为有望得到越来越多的央企追随。有消息称,央企国企混合所有制试点方案近期将出,参与试点的央企名单可能会同时发布出来,此次名单中将包含中粮、华润、国开投、招商局、中国建材等大型央企。 当然,央企改革除重点发展混合所有制经济外,完善国有资产管理体制、推进国有资本结构调整也是国企改革的重要部分,如宝钢股份、中国海诚、东信和平等企业进行的股权激励,洪都航空等资产转让,长城开发、宏源证券等资产重组以及光电股份处理不良资产等,也都是央企改革的必不可少的一部分。 |
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