丝绸之路经济带交通先行 兵团发展渴望政策扶持

　　新疆生产建设兵团目前有13家上市公司，涉及食品饮料、纺织服装、新型建材、农用机械、矿业开发和氯碱化工六大产业。但是，从整体上看，兵团经济增长点太少，发展后劲严重不足，产业结构层次较低，经济发展的后续能力不足；从规模上看，兵团经济产业集中度低，大型龙头企业较少，多数大而不强，带动作用低，市场占有率低；从工业产品结构上看，产品附加值低，产业链条短，产业发展对原材料依赖程度高，产品主要集中在以原料为主的初级产品上。

　　新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记、政委车俊在央企产业援疆工作会议上提出三点建议：

         一是希望央企与19援疆省市国企继续支持新疆和兵团参与石油、天然气及中下游产业开发；         二是希望央企与19援疆省市国企支持新疆兵团发展资源有保障、产品有市场的重大产业，增强兵团的实力；

         三是希望央企与19援疆省市国企通过发展劳动密集型产业，重点解决新疆兵团特别是南疆师团就业问题。

　　兵团是中国重要的优质商品棉生产基地，中国证券报记者从兵团发改委了解到，国家发改委加大了对兵团优质棉基地建设的支持力度，2014年下达兵团中央投资1.5亿元，是2013年中央投资的1.5倍，是2012-2013年中央投资的总和，重点用于棉花良种产业化配套改造、高效稳产棉田建设、机采棉配套设施等方面39个项目建设。自“九五”以来，国家已是连续四个五年计划扶持新疆和兵团优质棉基地项目建设。“十二五”期间，兵团将投资7.15亿元建设优质棉基地，其中中央预算内资金达5亿元，是“十一五”的两倍。

　　中国证券报记者从新疆维吾尔自治区发改委获悉，新建库尔勒至格尔木铁路项目可研报告已完成了中国铁路总公司与新疆、青海联合上报国家发展改革委文件的会签，新建哈密至额济纳铁路项目初步设计批复完成中国铁路总公司与内蒙古、甘肃、新疆联合上报文件的会签工作，为实现项目今年6月份开工建设的目标创造了有利的条件。这意味着，丝绸之路经济带建设的“道路联通”工作已迈出了第一步。

　　交通先行的思路

　　据了解，库尔勒至格尔木铁路的建设是我国通往西亚、地中海和黑海地区的陆路运输大通道，是新疆综合运输大通道之一南通道的重要组成部分，对构建我国能源陆路通道安全，完善区域路网结构，加快沿线地区资源开发利用和经济社会发展具有重要的意义。

　　新建哈密至额济纳铁路项目自临策铁路川地托站至哈密东站，新建线路全长629.9公里，是新疆综合交通运输三大通道之一北通道的重要组成部分。向东经临策线、京包线在包头形成3个方向的出海通道，最终形成中亚地区通往我国沿海最便捷的陆路国际大通道；向西带动吉木乃、巴克图、塔克什肯、老爷庙、喀纳斯等5个口岸开放；同时也是实施国家提出的“一路一带”战略，开辟新疆出疆第二通道整体效益的需要。

　　霍尔果斯经济开发区定位为丝绸之路经济带的重要支点、我国向西开放的重要窗口和桥头堡、伊犁乃至新疆经济发展新的经济增长点以及我国西部地区重要的对外开放门户城市。截至2013年底，总投资234.5亿元的22个重点项目落户霍尔果斯经济开发区。

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