国家集成电路扶持细则将出炉

　　据了解，这次国家集成电路扶持基金总额度1200亿元，时间区间为2014～2017年。按照目前拟定的细则，扶持基金由财政拨款300亿元、社保基金450亿元、其他450亿元组成，国开行负责组建基金公司统筹，其中40％投入芯片制造，30％投入芯片设计。上述说法未得到权威部门的证实。

　　这将是国内集成电路产业最大规模的扶持基金，超过了这个行业过去十年的研发投入总额。

　　一方面，国内集成电路经过多年发展，已经涌现出一批具有一定实力的公司，但总体来说与国际公司的差距还很大，需要国家方面的大力扶持以做大做强。另一方面，自棱镜门事件之后，信息安全受到了国家最高层的重视，但处于信息安全核心地位的集成电路仍需大量进口，国家扶持成为必然。

　　联芯科技相关人士昨日对记者表示，这次国家扶持集成电路的政策与国家重视信息安全、推进民族信息产业化的策略有关。

　　事实上，早在去年11月，国家层面就已经确定出台政策扶持集成电路产业，计划由工信部主导，重点扶持芯片制造、芯片设计、芯片封装和上游生产设备领域。

　　这次的扶持基金将以股权投资的方式进入到集成电路企业。在具体操作层面，国开行负责组建基金公司，由基金公司挑选优质企业进行投资。

　　这样的扶持模式跟以往有很大的不同。过去十多年，国家对集成电路行业多次出台过扶持政策，扶持方式主要包括减税、项目补贴等方式，且通常会面向整个产业，有业内人士将之归纳为“撒胡椒面式”扶持。但这一次，有明显的市场化运作趋势。

　　“基金公司会按照市场化规则对企业的财务指标、公司规模、盈利能力等进行综合评估，这有利于将资金投入到那些需要钱且能够运作好的企业。”王艳辉表示。

　　在他看来，规模较大、已经在市场上取得一定成功的集成电路企业将受益最大，而那些刚刚起步的初创公司可能不会太受基金的青睐。

　　这也是此次扶持政策的主要目的——扶持国内集成电路产业做大做强。此前就有消息传出，国家层面将重点支持十余家集成电路企业，推进产业整合，提升龙头厂商的竞争力。

　　有了国家层面的资金扶持，意味着集成电路企业能够更好地开展投资、并购。但iSuppli半导体首席分析师顾文军认为，企业不能为了并购而并购，集成电路是一个人才和技术密集型的国际化产业，并购时需要充分考虑协同作用、团队的磨合，避免买回一个空架子。“尤其是海外并购时，要以充分市场化的方式来主导，基金公司配合集成电路企业，选择优质标的。”

　　近日东方证券发布研究报告称，建议重点关注大唐电信、长电科技等龙头公司，同时有望填补大陆内存芯片空白的太极实业、账面现金充裕的国民技术、国产设备厂商七星电子等也值得关注。

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