安徽成立公共安全基金 成国家级创投基金
8月9日下午，安徽省创业投资引导基金直接参股基金集中揭牌仪式在稻香楼宾馆浩大举行，包括合肥公共安全产业基金等在内的5支创业投资基金集体亮相，并与一批创新项目对接洽谈。 “我们不止是在做一只主题明白的创业产业投资基金，关键是在宏观政策鼓舞的契机下，将科研成果、创投基金、产业化项目分离起来，撬动一个朝阳产业的崛起。”合肥高新区管委会相关担任人引见说。 2009年初开端，经过数轮竞赛，由合肥高新区和安徽省投资集团协作组建的“安徽公共安全创业投资基金”在全国数百支基金中脱颖而出，成为首批入选国度级创业投资基金的二十支基金中的一员。 项目土壤，滋养基金浩荡绽放 作为基金发起人，合肥高新区最主要的动意是立足园区，促进产业项目和创业投资的共荣展开。 近年来，合肥高新区公共安全产业展开较快。2009年，合肥高新区公共安全类企业逾百户，完成产值104亿元，同比增长24%，在反恐安全、火灾安全、 信息安全、矿山安全、交通安全、食品安全、电力安全等范畴，涌现了一批具有中心技术和专利产品、展开潜力大、具备一定范围的企业，如皖仪科技、美亚光电 等，曾经具备了一定的比较优势和区域特征。 《合肥市公共安全产业展开规划》显现：到2012年，合肥市公共安全产业完成产值400亿 元，力争抵达500亿元，年均增长40%以上，在公共安全产业培育若干个年销售收入过10亿元的龙头企业；到2017年，完成产值1000亿元，力争抵达 1200亿元，培育若干个年销售收入超百亿元的公共安全企业，全面建成全国重要的公共安全产业基地。 对比《合肥高新区公共安全产业展开规划》，未来合肥市公共安全产业的大半江山将集聚在高新区，这意味着，公共安全基金运营期内，合肥公共安全产业中的优势项目都将集中在高新区。关于多数“只缺项目不差钱”的创业投资基金，这无疑是一块十分宝贵的资源。 政策叠加，国资创投体制创新 比起国度发改委和财政部在2009年10月分离发布的针对试点新兴产业创投基金的鼓舞政策，安徽省的政策更早、更优惠。 2009年6月1日，安徽省政府发布《 安徽省创业（风险）投资引导基金实施办法（试行）》中提出，“在基金期末清算时，可商定将利润的20%分配给管理团队，80%在各投资方之间按出资比例进 行分配。其中，对基金投资于安徽省内企业所完成的利润，省政府将把所得红利奖励给管理公司。” 此外，基金因投资实验区未上市科技型中小企业发作的亏损，将给予风险亏损额30%、最高1000万元补偿。 协议商定，公共安全基金今后主要投资区域为合肥市，特别是合肥高新区。合肥高新区受国度级开发区、皖江承接产业转移区、合芜蚌实验区、合肥国度创新示范区等多重政策叠加，产业基础良好，政策优势明显，在基金的助推下，更有利于企业快速生长。 “基金的资金来源虽多为国资，但在运作方面是很市场化的，特别是对管理团队考核和鼓舞机制。”安徽省创投公司一担任人引见。首先，国度恳求，基金的GP 和LP分开，而GP又必需参股基金，做到风险共担；其次，安徽省创投虽是国有基金管理公司，但为将国有投资公司的约束降到最低，已思索将基金经理跟投制度 和股权鼓舞机制引入公共安全产业基金的管理中去。 多维联动，集结整合产业资源 其实，公共安全基金 只是合肥高新区展开公共安全产业中的一个环节，2008年开端，合肥高新区管委会分离了中电38所、中科大、中科院合肥物质研讨院等，组建了公共安全技术 研讨院，并规划树立10万㎡的公共安全产业基地，初步构成公共安全技术研发、转移渠道体系，在反恐安全机器人、交通安全等范畴已贮藏几十个项目，为公共安 全基金的展开源源不时地提供了项目贮藏和投资机遇。 对上市企业的鼎力鼓舞也是撬动产业展开的又一个举措。高新区政策规则，从2010 年开端，将对高新区上市后备企业中止分阶段奖励，即：上市后备企业组建股份有限公司完成后，奖励企业40万元；保荐机构和其它中介机构对公司辅导完成后， 奖励企业60万元；初次公开发行申请文件申报受理后，奖励企业100万元。上市成功后，企业用于奖励运营层人员的，总额不低于以上奖励金额的50%。这在 安徽省开了先河，将有助于优势项目入驻合肥高新区展开，成为潜在投资对象，也有助于被投资企业展开壮大，拓宽基金投资获利退出的通道。 |
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